环境保护部令11号《放射性物品运输安全许可管理办法》.docx

放射性物品运输安全许可管理办法（经环境保护部 2010 年第一次部务会议审议通过自2010 年 11 月 1 日起施行）目目录录第一章第一章总总则则第二章第二章运输容器设计的批准与备案运输容器设计的批准与备案第三章第三章运输容器制造的许可与备案运输容器制造的许可与备案第四章第四章放射性物品运输批准与备案放射性物品运输批准与备案第五章第五章附附则则第一章第一章总总则则第一条第一条 立法目的立法目的为了加强对放射性物品运输的安全管理，实施放射性物品运输安全管理条例规定的运输安全许可制度，制定本办法。第二条第二条 适用范围适用范围从事放射性物品运输和放射性物品运输容器设计、制造等活动，应当按照本办法的规定，办理有关许可和备案手续。第三条第三条 分类管理分类管理国家对放射性物品运输实施分类管理，根据放射性物品的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度，将放射性物品分为一类、二类和三类。放射性物品的具体分类和名录，由国务院核安全监管部门按照放射性物品运输安全管理条例的规定，会同国务院公安、卫生、海关、交通运输、铁路、民航、核工业行业主管部门制定。第二章第二章运输容器设计的批准与备案运输容器设计的批准与备案第四条第四条 设计基本要求设计基本要求一类放射性物品运输容器的设计，应当在首次用于制造前报国务院核安全监管部门审查批准。二类放射性物品运输容器的设计，应当在首次用于制造前报国务院核安全监管部门备案。第五条第五条 设计记录设计记录放射性物品运输容器设计单位应当建立健全质量保证体系并有效实施，加强档案管理，如实记录放射性物品运输容器的设计和安全性能评价过程。第六条第六条 安全性能评价安全性能评价放射性物品运输容器的设计应当满足国家放射性物品运输安全标准。设计单位应当通过试验验证，采用可靠、保守的分析论证，或者采取两者相结合的方式，对设计的放射性物品运输容器的安全性能进行评价。第七条第七条 设计单位条件设计单位条件申请领取一类放射性物品运输容器设计批准书的单位，应当符合下列条件：（一）具有法人资格；（二）具有与所从事设计活动相关或者相近的工作业绩；（三）具有与所从事设计活动相适应并经考核合格的专业技术人员；（四）具有健全的管理制度和完善的质量保证体系，以及符合国家有关核安全监督管理规定的质量保证大纲。第八条第八条 设计申请设计申请申请批准一类放射性物品运输容器的设计，设计单位应当向国务院核安全监管部门提出书面申请，并提交下列材料：（一）设计总图及其设计说明书；（二）设计安全评价报告书；（三）符合国家有关核安全监督管理规定的质量保证大纲。放射性物品运输容器设计安全评价报告书的标准格式和内容，由国务院核安全监管部门另行规定。第九条第九条 设计审查设计审查国务院核安全监管部门应当自受理一类放射性物品运输容器的设计批准申请之日起 45 个工作日内完成审查。对符合国家放射性物品运输安全标准的，颁发一类放射性物品运输容器设计批准书，并公告设计批准编号；对不符合国家放射性物品运输安全标准的，书面通知申请单位并说明理由。国务院核安全监管部门在审查过程中，应当组织专家进行技术评审。技术评审方式包括文件审查、审评对话、现场见证等。技术评审所需时间，不计算在本条第一款规定的期限内。第十条第十条 设计批准书设计批准书一类放射性物品运输容器设计批准书应当包括下列主要内容：（一）设计单位名称、住所和法定代表人；（二）运输容器类型和设计批准编号；（三）放射性内容物特性；（四）运输容器设计说明及适用的相关技术标准等；（五）操作要求、运输方式、使用环境温度；（六）有效期限；（七）批准日期和批准书编号。第十一条第十一条 设计批准延续设计批准延续一类放射性物品运输容器设计批准书有效期为 5 年。设计批准书有效期届满，需要延续的，持证单位应当于设计批准书有效期届满 6 个月前，向国务院核安全监管部门提出书面延续申请，并提交下列材料：（一）原设计批准书复印件；（二）质量保证大纲实施效果的说明；（三）设计依据标准如有变化，是否符合新标准的说明。对于设计单位提出的批准书延续申请，国务院核安全监管部门应当在设计批准书有效期届满前作出是否准予延续的决定。第十二条第十二条 设计变更设计变更设计单位修改已批准的一类放射性物品运输容器设计中有关安全内容的，应当按照原申请程序向国务院核安全监管部门重新申请领取设计批准书。一类放射性物品运输容器设计单位变更单位名称、住所或者法定代表人的，应当自工商变更登记之日起 20 日内，向国务院核安全监管部门办理设计批准书变更手续，并提交变更申请、工商注册登记文件以及其他证明材料。第十三条第十三条 特殊形式批准特殊形式批准为了控制放射性物品在运输过程中可能产生的弥散，放射性物品设计成特殊形式或者低弥散形式的，其防弥散的形式可视为放射性物品运输容器包容系统的组成部分。