《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》讲解了风险评估作为安全管理的基础性工作,旨在识别并评估管理处内外部环境中存在的各种威胁。该文件强调风险评估是组织安全管理体系策划的重要组成部分,通过对所有潜在危险源的持续辨识与分析,为消除事故隐患提供依据。文中详细描述了危险源辨识应考虑的因素,包括但不限于人员活动、设施设备、物资管理及环境因素带来的影响。具体涵盖了六种典型危害(化学、物理、机械、电气、人体工程学和生物),三种时态(过去、现在、未来)以及三种状态(正常、异常、紧急情况)。此外,还介绍了多种危险源识别方法,如法规标准收集、历史事件回顾、现场观察、座谈会讨论和预先危害分析等。针对风险评价部分,文档提供了两种主要方法:矩阵法和LEC定量评价法。前者通过后果与可能性的组合来定性判断风险等级;后者则利用数学公式D=LEC计算风险值,其中L代表事故发生可能性,E表示暴露于危险环境的频繁程度,C为发生事故产生的后果。
《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》适用于全管理处范围内的所有部门和单位,无论是管理层还是基层操作人员都需遵循此程序进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。尤其适合那些涉及复杂生产作业过程、存在较高安全隐患的企业或机构。该程序不仅适用于日常运营中的常规活动,也涵盖了异常情况和紧急状况下的风险管理。它为各类组织提供了系统化的方法论指导,帮助其建立和完善自身安全管理体系,确保能够有效预防和应对可能发生的各类安全事故。