《油气管道承包商安全管理手册》讲解了为规范公司对承包商的职业健康、安全和环境（HSE）管理工作，明确管理职责与要求，提升对承包商的HSE管理水平，预防和减少事件事故的发生而制定的手册内容。该手册适用于公司所有与职业健康、安全、环境和文明施工有关的活动，涵盖公司部门、监理单位和承包商的HSE管理。其编制依据包括石油化工建设项目管理方安全管理实施导则AQ/T 3005-2006以及其他相关的安全生产法律、法规、规范。手册中明确了公司的安全管理理念，设定了不发生重大人员伤亡责任事故等六项HSE目标，并确立了“安全第一、人为根本，风险预控、设备完好，规范操作、环境和谐”的HSE方针。在承包商确定方面，手册详细描述了工作流程，从各部门及承包商履行合同时进行HSE管理的做法和步骤，到工程建设部、生产运行部等多个业务部门以及QHSE部在工程项目风险评估及危险性辨识中的具体职责。商务部负责组织编写招投标文件、组织招投标评标等工作，并落实承包商合同中的安全责任和HSE条款。工程建设部参与工程作业承包商资质预审查、编制技术文件、项目风险评估等多项任务，而QHSE部及其他相关部门也根据各自职责参与相关工作。此外，承包商需要提供真实有效的资质材料，建立健全安全管理机构，遵守国家和行业法律、法规，接受公司代表的HSE检查和审查。监理单位则需配备专职HSE管理人员，审查承包商提交的方案，确保施工过程符合公司制度及要求。
《油气管道承包商安全管理手册》适用于从事油气管道建设、运营及相关维护工作的企业及其合作的承包商和监理单位。它为这些企业提供了一套系统的HSE管理体系，确保在项目执行过程中能够有效识别和控制潜在的风险，保障员工的生命安全，保护环境不受污染，同时促进项目的顺利进行。无论是新建管道工程还是现有管道的维修保养，手册都提供了明确的操作指南和行为准则，以帮助所有参与者理解和遵循高标准的安全管理实践，实现无事故的工作环境。
