《商业企业职业健康安全管理体系建设思考》讲解了烟草行业在改革与发展过程中，为适应现代安全管理需求而建立职业健康安全管理体系（GB/T28001）的必要性和紧迫性。文章阐述了体系建立的基础工作，包括对决策层、管理层和执行层的宣贯培训，明确各部门职责，确保体系的有效实施。强调了全员参与的重要性，指出员工的安全意识和技术水平是决定安全管理成败的关键因素，必须通过持续培训将体系融入日常工作。探讨了管理层在体系运行中的重要作用，指出管理层不仅是企业决策与战略的执行者，更应在贯标工作中起到桥梁作用，带动员工积极参与。分析了危害辨识的全面性和彻底性，认为这是风险控制的基础，需结合企业特点进行全面识别和评价。最后讨论了内审员的作用及其队伍建设，提出内审员应作为体系监督和改进的骨干力量，同时避免将其功能过度依赖，确保体系健康运行。
《商业企业职业健康安全管理体系建设思考》适用于烟草行业的各类企业，特别是正在或即将实施职业健康安全管理体系的企业。该文档为企业的管理层提供了系统化的指导，帮助他们理解如何策划和准备体系的建立；为执行层明确了具体职责和操作流程，确保每个岗位都能有效参与到职业健康安全管理中来；也为基层的安全员和内审员提供了工作方向，强调了他们在体系运行中的关键作用。此外，对于其他希望提升职业健康安全管理水平的商业企业也具有重要参考价值。
