《北京市地震应急预案（2021年修订）》讲解了该预案的编制目的、依据、工作原则及适用范围。预案旨在深入贯彻落实关于防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾的重要论述，确保地震应急工作依法及时高效有序开展，以最大程度减少人员伤亡、经济损失和社会影响，维护社会正常秩序。预案基于国家和地方相关法律法规制定，强调统一领导、军地联动、分级负责、属地为主、资源共享、快速反应等原则，明确了在市委市政府领导下各级政府和部门协同行动的要求。文件还详细描述了组织机构与职责，包括设立市地震应急指挥部及其下设机构，规定了总指挥、副总指挥、成员及其具体职责，以及各层级抗震救灾指挥机构的构成与职能。此外，《北京市地震应急预案（2021年修订）》对应急响应进行了全面阐述，涵盖灾害分级、响应分级、信息报送、响应启动等内容，并针对不同级别的地震事件制定了详细的应对措施。对于其他地震事件如地震趋势预测事件、临震预报事件、有感地震事件、地震谣传事件等也提出了相应的应急处置办法。同时，预案还包括恢复与重建阶段的工作安排，涉及善后处置、过渡性安置、规划重建等方面。最后，在保障措施方面，从预案保障、队伍保障到指挥平台保障等多个维度进行了说明，确保各项应急工作的顺利实施。
《北京市地震应急预案（2021年修订）》适用于北京市行政区域内发生的地震灾害事件及其他可能波及本市的地震事件的应对工作。该预案主要面向北京市各级人民政府及其相关部门，包括区级政府、市级各部门以及乡镇（街道）等基层单位。这些机构在地震发生时需按照预案要求履行各自职责，确保应急响应工作有序进行。同时，预案也适用于参与地震应急救援的专业队伍、志愿者组织以及社会各界力量，他们将在统一指挥协调下共同参与抗震救灾行动，为保护人民群众生命财产安全作出贡献。
