《北京市供热突发公共事件应急预案》讲解了供热突发事件应急体系的建立，包括指导思想和基本原则。该预案旨在构建一个“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系，确保科学合理供热，保障首都居民温暖过冬并维护社会稳定。预案明确了应急工作的基本原则，强调统一指挥、属地管理和分级负责的重要性，以确保在市委、市政府领导下，各区（县）政府及相关单位能有效组织落实各项应急措施。编制目的为提高本市应对供热突发事件的能力，减少对居民正常采暖的影响，维持社会秩序，构建和谐社会。预案依据北京市突发公共事件总体应急预案及住宅锅炉供暖管理规定等制定，适用于本市行政区域内影响正常供热的突发事件。根据可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，预案将事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四个级别，并详细描述了各级别事件的具体情形。
《北京市供热突发公共事件应急预案》适用于北京市内所有涉及供热服务的企业、机构和个人。特别是那些直接参与供热运营和服务的单位，如供热企业、物业管理公司以及相关政府部门。此外，预案还适用于所有居住在北京市内的居民，确保他们在面对供热突发公共事件时能够得到及时有效的援助和支持。通过明确各级别事件的定义和响应机制，预案为不同层级的应急管理部门提供了行动指南，帮助其快速准确地处理供热突发事件，保障居民生活质量和城市稳定运行。
