《北京市防汛应急预案》讲解了防汛应急工作的全面规划，涵盖从指导思想到具体实施措施的各个方面。该预案以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生命至上、安全第一的原则，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的防汛工作体系，旨在提升防汛应急处置和管理水平。预案明确了市防汛指挥部作为全市防汛抗洪工作组织者，在市委、市政府和市应急委领导下开展工作，并接受国家防汛抗旱总指挥部与应急管理部指导，负责统一决策、指挥和调度。其职责包括落实相关法律法规，研究制定政策措施，审查各区及专项分指挥部应急预案等。此外，预案还详细规定了落实责任制、抢险队伍、物资储备、避险措施等内容，强调监测预报机制建设，明确预警分级发布标准及其响应措施，对突发事件分类分级并给出应急响应原则和措施，同时涵盖了社会动员、信息发布以及灾后恢复重建等方面，确保城市运行安全，最大限度减少洪涝灾害损失。
《北京市防汛应急预案》适用于北京市行政区域内所有涉及防汛应急工作的单位和个人。具体包括各区人民政府、市政府各委办局及相关单位。预案特别针对市防汛指挥部及其成员单位，如防汛专项分指挥部、流域防汛指挥部、区防汛指挥部等提出明确要求。这些机构在防汛工作中承担重要职责，需要严格按照预案规定执行各项任务，确保在面对汛情时能够迅速反应，有效应对。此外，预案也适用于广大市民群众，通过加强宣传教育和社会动员，提高公众防灾减灾意识和自救互救能力，共同维护首都的安全度汛。
