《北京市森林火灾扑救应急预案》讲解了森林火灾的特性、应对策略及组织指挥体系。该预案强调森林火灾突发性强、持续时间长且破坏性大，对国家森林资源和人民生命财产构成严重威胁。为有效防控此类灾害，预案明确了指导思想和编制目标，即遵循“预防为主、积极消灭”的方针，依法治火，科学防火，提升专业化与现代化水平，力求减少火灾发生并防止重大人员伤亡。同时，文件依据相关法律法规如《中华人民共和国森林法》等，并结合北京实际情况制定而成。工作原则方面，预案指出应以属地管理为主，条块结合，依靠专业力量进行扑救，并明确各部门职责分工。预案还详细分析了北京森林火灾的特点，包括防火期长达7个月，高火险天气多发于春季，火源控制难度较大以及山区地形复杂导致扑救困难等。此外，预案特别提及森林火灾对首都环境和政治形象的影响，强调高标准的防火要求。最后，预案规定其适用范围涵盖本市内或威胁本市森林资源安全的所有森林火灾事件。
《北京市森林火灾扑救应急预案》适用于北京市各级政府及其相关部门，尤其是市园林绿化局、各区政府林业部门及相关单位，还包括驻京部队、武警部队、公安、消防、交通管理、气象、通信、卫生等部门。此预案不仅为这些机构提供了具体的行动指南，还适用于所有可能涉及森林火灾应急响应的社会团体和个人，特别是居住在林区附近的居民和从事农事、旅游等活动的人员。预案旨在确保在森林火灾发生时，各方能够迅速反应，协同作战，最大限度降低火灾造成的损失。
