《中华人民共和国行政许可法》讲解了行政许可的设定、实施及其监督，详细阐述了其法律依据、适用范围及具体操作程序。该法旨在规范行政许可的设立与执行，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，并确保行政机关能够有效实施管理。它明确了行政许可的概念，即行政机关根据申请，经审查后准许从事特定活动的行为，并规定了设定和实施行政许可需遵循法定权限、范围、条件和程序，以及公开、公平、公正、非歧视原则。文件强调了对申请人权益的保护，包括陈述权、申辩权、申请复议或提起诉讼的权利，同时指出依法取得的行政许可受法律保护，不得擅自更改，除非基于公共利益考虑，在此情况下应给予相应补偿。此外，还涉及行政许可的费用、监督检查和法律责任等内容。
《中华人民共和国行政许可法》适用于各级政府机关及其下属单位在设定和实施各类行政许可时的操作指南。它不仅为行政机关提供了明确的法律框架，确保其按照法律规定行使权力，也为公民、法人及其他社会组织提供了保障自身权益的依据。无论是在经济宏观调控、生态环境保护，还是涉及国家安全、公共安全等领域，本法都提供了详细的指导方针，以促进社会和谐稳定发展，提高政府服务效率和质量。对于直接关系到人身健康、生命财产安全的重要事项，如职业资格认证、企业设立等，同样提供了具体的规范要求。
