《光、电缆工程施工安全专项方案》讲解了哈牡电化工程中光、电缆施工的安全技术要求和管理措施。该方案详细描述了编制依据，包括施工图纸、组织设计及各类技术规程，明确了哈尔滨至牡丹江铁路电气化改造的背景和重要性。文中指出，这条线路是东北铁路网的重要组成部分，全长350.159公里，经过多个城市和地区。通过实施电气化改造，不仅解决了现有内燃牵引存在的问题，还促进了区域内的铁路现代化进程。在工程安全目标方面，强调杜绝一般D类及以上事故，消除人为交通责任事故，确保无人身伤亡发生。为实现这些目标，制定了详细的管理制度和技术施工方案，涵盖了图纸审核、现场定测、材料申请与提报、光（电）缆测试与配盘等环节，并特别强调了安全培训和技术交底的重要性，以确保所有参与人员都了解作业内容和技术标准。此外，针对危险源辨识，提出要结合实际情况，逐步形成具体的危险源辨识表，涵盖从新员工入职到具体作业过程中的各个环节，保障施工过程中的人身财产安全。
《光、电缆工程施工安全专项方案》适用于从事哈尔滨至牡丹江铁路电气化改造项目的施工单位、监理单位以及相关管理部门。具体来说，这份文件对于负责光、电缆铺设的专业施工队伍而言至关重要，它为他们提供了详尽的操作指南和安全保障措施。同时，也适用于参与此项目的工程师、技术人员、安全管理人员等，帮助他们理解并执行各项安全规章制度，确保工程顺利进行。对于监管机构而言，本方案可以作为监督施工过程是否合规的重要参考依据，从而有效预防安全事故的发生，提高整体施工质量。
