山东能源龙矿集团山东龙郓煤业有限公“10·20”重大冲击地压事故调查报告.docx

山东能源龙矿集团山东龙郓煤业有限公“1020”重大冲击地压事故调查报告2018 年 10 月 20 日 22 时 37 分 51.79 秒，山东能源龙矿集团山东龙郓煤业有限公司 1303 工作面泄水巷及 3 号联络巷发生重大冲击地压事故，造成 21 人死亡、4 人受伤，直接经济损失 5639.8 万元。事故发生后，党中央、国务院领导同志作出重要批示，山东省委书记刘家义、省长龚正、副省长王书坚带领有关部门负责人和专家赶到现场，成立了以王书坚副省长为组长、有关部门及菏泽市组成的应急救援指挥部。应急管理部党组书记黄明多次与救援现场视频连线，安排部署抢险救援，派出应急管理部副部长、国家煤矿安监局局长黄玉治和国家煤矿安监局副局长桂来保带领的工作组，指导协调应急救援工作。经 9 天全力搜救，至 10 月 29 日 15 时 30 分，最后 1 名遇难人员升井，救援工作结束依据中华人民共和国安全生产法煤矿安全监察条例(国务院令第 296 号)、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)等法律法规，经山东省委常委会研究决定，由山东煤矿安全监察局(以下简称山东煤矿安监局)牵头，组织省公安厅、应急管理厅、总工会、能源局、菏泽市人民政府等有关单位和部门，成立山东龙郓煤业有限公司“1020”重大冲击地压事故调查组(以下简称事故调查组)，邀请国内知名教授、专家组成专家组参与事故调查。事故调查组下设技术组、管理组和综合组。同时，省纪委省监委成立山东龙郓煤业有限公司“1020”重大冲击地压事故专门工作组，与事故调查组共同开展工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、专家论证、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议及整改防范措施。一、事故单位基本情况(一)上级公司基本情山东能源集团有限公司。山东能源集团有限公司(以下简称山东能源)是山东省属国有独资公司，2011 年 3 月挂牌成立，2015 年 8 月改建为国有资本投资公司，注册资本 169.6 亿元。山东能源下辖 6 个矿业集团、2 个省外区域能化公司、12 个非煤专业化公司，在册职工 16 万人。共有生产矿井 67 处，核定生产能力 13388万吨/年，2017 年生产原煤 10562 万吨。龙口矿业集团有限公司为山东能源全资子公司。龙口矿业集团有限公司。龙口矿业集团有限公司前身为龙口煤炭生产建设指挥部，始建于 1968 年 10 月，1987 年 5 月成立龙口矿务局，2003年 3 月改制为龙口矿业集团有限公司(以下简称龙矿集团)，2011 年 3 月成为山东能源权属公司。企业资产总额 225 亿元，员工 1.1 万人，现有 4 处生产矿井，其中，山东省内 2处，核定能力 460 万吨/年，2017 年生产原煤 399.7 万吨，2018 年 19 月生产原煤 342.7 万吨。龙矿集团设置了安全监察局、生产技术部、机电管理处等生产安全机构，负责生产技术和安全监督管理工作。(二)山东龙郓煤业有限公司基本情况矿井历史沿革。山东龙郓煤业有限公司前身为山东省郓城煤矿，位于菏泽市郓城县潘渡镇境内，南距郓城县城 6 千米。原隶属于山东省齐鲁新航集团有限责任公司，2006 年 9 月开工建设。2011 年1 月起，山东省郓城煤矿由龙矿集团托管。2016 年 6 月，龙矿集团与山东省齐鲁新航集团有限责任公司签订了山东省郓城煤矿移交接管划转协议，矿井的生产建设主体变更为龙矿集团。2017 年 4 月，矿井正式投产，设计生产能力 240 万吨/年。2017 年 12 月，矿井更名为山东龙郓煤业有限公司(以下简称龙郓煤矿)。2017 年 512 月，生产原煤 160 万吨;2018年 19 月，生产原煤 177.73 万吨。矿井采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照齐全有效。矿井开采条件。井田位于巨野煤田最北端，属全隐蔽的华北型石炭、二叠系煤田。井田范围由 20 个拐点坐标圈定，面积 198.3 平方公里，开采标高-450-1750 米。井田含煤地层为山西组和太原组，其中主采煤层为山西组 3 煤层。井田处于郓城断裂、巨野断裂、曹县断裂和汶泗断裂的“井”字形中间区内，井田的典型构造特征为断块型。井田总体呈走向近南北、倾向东的单斜构造，勘查发现全井田共有断层 130 条，其中，一采区 37 条。见图 1。井田含水层自上而下主要有第四系砂砾层、新近系砂层、二叠系石盒子组砂岩含水层、山西组 3 煤层顶底板砂岩、太原组三灰、十灰、奥陶系灰岩等含水层。其中对工作面有直接充水影响的含水层为 3 煤层顶底板砂岩及太原组三灰含水层，间接充水含水层为石盒子组砂岩含水层、十灰、奥灰含水层。矿井水文地