《防治突出管理制度》讲解了矿井在防突管理方面的组织架构和责任分工，明确指出通防科长为现场管理第一责任人、主任工程师承担主要技术责任、掘进（采煤）队队长负责本队的防突工作、技术员负责具体的技术措施制定。文档描述了掘进或回采工作前必须由技术员依据现场条件编制完善的防突技术措施，并需经过矿总工程师审批才能生效。文中强调执行“四位一体”综合防突措施的重要性，并规定了掘进和回采工作面必须保持一定的超前距以确保安全。对于采用远距离放炮的安全防护措施，文档详细规定了放炮地点的选择、电源切断要求、人员撤离安排以及放炮后的检查程序。同时，文件明确了在特殊地质条件下需及时调整防突设计并重新报批的要求。此外，文档还对防突措施的记录保存、效检成果的报送及审批流程做了严格规定，确保所有操作均有据可查。对于避难硐室的设置，文档指出了压风自救装置的数量配置标准，并要求安装直通矿调度室的电话，保障紧急情况下的通讯畅通。最后，文件还强调了预测报表附带地质素描图的重要性以及效检时钻机操作的规范性。
《防治突出管理制度》适用于煤矿企业，特别是那些存在煤与瓦斯突出风险的矿井。该制度为井下作业提供了系统化的防突管理框架，不仅适用于矿井的管理层和技术人员，也涵盖了直接参与掘进和回采工作的区队长及一线工人。通过对防突措施的具体规定，确保所有相关人员了解并遵守安全操作规程，从而有效预防煤与瓦斯突出事故的发生，保障矿工的生命安全和生产活动的顺利进行。这一制度同样适用于监管部门，用以监督和评估煤矿企业的防突管理工作是否符合规范要求。
