公共安全管理之危险物品管理.docx

公共安全管理之危险物品管理危险物品：根据目前法律、法规的规定，由政府有关部门实施管理的危险物品。危险物品管理是指公安机关为了维护社会治安秩序、保障社会公共安全、服务归家经济建设，依法对危险物品生产、储存、购销、运输、使用等环节实施审批许可、监督检查、查处违法行为和事故等一系列活动的总称。危险物品主要是指枪支弹药、管制刀具、危险化学品、放射性物品。危险物品的厉害两重性：（一）利益性：主要体现在危险物品在国家经济建设、社会发展中所发挥的重要作用上，在严格管理、保证安全的前提下，危险物品的应用能给人类带来许多益处。（二）危害性：主要体现在应用中容易引发事故，已被违法犯罪人员用于从事破坏活动，从而对社会公共安全造成危害。危险物品管理的意义：1、有利于减少和防止危险物品事故的减少和发生，保障国家和人民的生命财产安全。2、有利于预防暴力案件和恐怖犯罪活动的发生，维护国家安全与社会发展。3、保障危险物品合法、安全的生产、经营和使用，更好的为经济建设服务。危险物品管理的基本原则：1、预防为主，保障安全的原则。2、专门机关管理与群众管理相结合原则。3、科学管理、依法管理、严格管理的原则。4、服务经济建设和社会发展的原则。危险物品管理的主要措施：1、审批许可 2、监督检查 3、行政处罚 4、安全教育 5、日常指导 6、收缴失控的危险物品危险物品管理的组织机构一政府：a 公安机关b 安全生产监督管理部门c 环保部门d 卫生部门f 国防科技工业主管部门g 体育行政主管部门 二从业单位(职责）a 认真贯彻执行危险物品管理法律、法规，针对本单位的实际情况，建立和落实危险物品管理的各项规章制度b 加强对从事危险物品生产、保管、运输、销售、使用、销毁等工作人员的法律知识、安全知识教育培训，增强从业人员遵守法规的自觉性，提高他们的安全意识和技能c 严格按照危险物品管理规定的要求，经常开展对本单位危险物品生产、储存、运输、经营、使用的合法性、安全性的自我检查，及时发现和整改不符合规定行为或各种不安全因素d 建立健全流向登记制度，防止危险物品流失。发现危险物品被盗、丢失或误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告 e 积极主动配合政府有关部门履行监督管理职责危险物品中的安全管理理论：是从安全活动中概括出来的有关安全管理活动的规律、原理、原则和方法的总称，是对安全管理活动一般规律的认识，是指导安全管理活动的理论依据。预防管理是指以主动工作，避免损失为指导思想，围绕预防事故发生、减少事故损失所进行的管理。包括：本质优化理论、先兆辨识理论、多重防护理论和重点控制理论。本质优化理论：在本质上安全化，从根本上消除事故发生的可能性，以达到预防事故发生目的。