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企业企业构建双重预防机制构建双重预防机制 安全资料网 2020年1月 双重预防机制 落实主体责 任 1、法律法 规 2、标准规 程 安全文化 危机四伏 高度 底线思 维 红线 意识 双重预防机制 双重 预 防 机制 实施方案 辨识危险源 确定隐患排 查内容清单 编制隐患 排查表 排查风险 点 （风险点、管理台账） 风险 评价 风控措施 按区域 按职能 按层级 双重预防机制基础工作流程 概 念01 01 概念 1.1术语术语 和定义义 1.1.1 危险险源 危险险源（hazard） 可能导导致人身伤伤害和（或）健康损损害的根源、状 态态或行为为，或其组组合。 01 概念 （1）危险险源的构成 根源具有能量或产产生、释释放能量的 物 理实实体。如起重设备设备 、电电气设设备备、压压 力容 器等等。 状态态包括物的状态态和作业环业环 境的状 态态 二部分。 行为为决策人员员、管理人员员以及从业业 人 员员的决策行为为、管理行为为以及作业业行 为为。 01 概念 （2）危险险源的分类类按照标标准分 第一种分类：可按照事故发生致因理论，把危险源划分为“第一类危险源 ” （客体能量或危险物质）和“第二类危险源”（非客体导致能量或危 险 物质意外释放或泄漏的因素）两类。 根据危险险源在事故发发生、发发展中的作用，把危险险源划分为为两大类类 。 和 第一类类危险险源第二类类危险险源 01 概念 在生产现场产现场 ，产产生能量的能量源或拥拥有能量的能量载载体，以及载载有有害物 质质的载载体属于第一类类危险险源。 第一类类危险险源的危险险性，与有害物质质数量的多少、能量强度的大小有密 切关系。 第一类类危险险源具有的有害物质质或能量越多，一旦发发生事故其后果越严严重 ， 相反，当其处处于低能量状态时态时 比较较安全。 第一类类危险险源 事故发发生的内因 01 概念 常见见 的 第 一类类 危险险 源 产产生、供给给能量的装置、设备设备 ； 如变电变电 所、锅锅炉、电电炉、转转炉等 。 使人体或物体具有较较高势势能的装置、设备设备 或场场所 ； 如起重提升机械，登高作业业等。 一旦失控可能产产生巨大能量的装置、设备设备 、场场所 ； 如液氧储储罐、LNG储储罐等。 有害物质质和能量载载体； 如运动动中的车辆车辆 、机械的运动动部件、 吊起的重物、带电带电 的导导体等 01 概念 常见见 的 第 一类类 危险险 源 一旦失控可能发发生巨大能量蓄积积或突然释释放的装置、设备设备 或 场场 所； 如压压力容器设备设备 、易产产生静电积电积 聚的场场所等。 危险险物质质； 如可燃气体、液体、忌水性物质质（高温物料）、 混合性危险险物 质质。 生产产、加工、储储存危险险物质质的装置、设备设备 或场场所； 如燃料罐 区、制氧车间车间 等。 人体一旦与之接触，将导导致能量向人体意外释释放的物体。 如 锐锐利的毛刺、棱角等，人体行动动中与之碰擦人体的动动能 意 外释释放，将使人体受到伤伤害。 01 概念 导导致约约束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破坏的各种不安全因素称为为 第二类类危险险源。 一般认为认为 ，人的不安全行为为和物的不安全状态态是造成有害物质质或能量意外 释释 放的直接原因。 从系统统安全的观观点考察，使有害物质质或能量的约约束、限制措施失效、破坏 的 原因包括人、机（物）、环环境和管理缺陷4个方面的因素。 第二类类危险险源 事故发发生的外因 01 概念 人的失误误可能直接破坏对对第一类类危险险源的控制， 人失误误也可能造成物的故障，进进而导导致事故发发生 。 GB6441-86企业职业职 工伤伤亡事故分类类标标准中不安全行为为13大类类： 1. 操作错误错误 、忽视视安全、忽视视警告 3. 使用不安全设备设备 5. 物体（成品、材料、工具等）存放不当 7. 攀、坐不安全位置 9. 机器运转时转时 加油、修理、检检查查、调调整、焊焊接、清扫扫等工作 11. 在必须须使用个人防护护用品用具的作业业或场场合中，忽视视其使 用 13. 对对易燃易爆等危险险物品处处理错错误误 2. 造成安全装置失效 4. 用手代替工具操作 6. 冒险进险进 入危险场险场 所 8. 在起吊物下作业业、停留 10. 有分散注意力行为为 12. 不安全装束 人的不安全行为为 人、机（物）、环环境、管理缺 陷 第二类类危险险源 01 概念 由于性能低下而不能实实现现预预定功能的现现象。物的不安 全 状态态，就是某种故障状态态。物的故障可使约约束、限 制有 害物质质或能量的措施失效而发发生事故。 GB6441-86企业职业职 工伤伤亡事故分类类标标准中不安全状态态4大类类： 1. 防护护、保险险、信 号等装置缺乏或有缺陷； 2. 设备设备 、设设施、工具、附件有缺陷； 3. 个