《化工安全培训工作落实措施》讲解了1997年和1998年初全国化工系统安全生产形势及事故发生的具体情况。文中提到，1997年全国化工系统县以上国有企业发生重伤以上事故311起，死亡人数为194人，虽然较1996年有所下降，但多人伤亡事故次数与伤亡人数却有明显上升趋势。进入1998年后，化工安全生产形势依然严峻，接连发生了几起严重的多人伤亡事故，如陕西兴平化肥厂硝铵溶液槽爆炸、山东章丘县第一化肥厂煤气中毒等事件。文章分析了安全生产形势严峻的主要原因，指出对安全工作的忽视、技术管理薄弱环节的存在、企业经济状况差导致设备隐患增加、职工队伍素质下降以及行业安全管理的削弱等因素共同作用，使得化工安全生产面临巨大挑战。同时强调，搞好安全培训工作对于改革至关重要，化工企业一旦发生重大事故，不仅会造成人员伤亡和经济损失，还会波及社会稳定。
《化工安全培训工作落实措施》适用于化工行业的各类企业，特别是存在危险化学品生产、储存、运输等业务的企业。该文档旨在提醒这些企业的管理层重视安全生产，认识到当前化工安全生产面临的严峻形势，并明确导致这一形势的各种因素。它帮助相关企业了解自身在安全管理方面可能存在的不足之处，促使他们加强内部管理，提升员工的安全意识和技术水平，确保企业在追求经济效益的同时不会忽视安全投入，保障职工生命财产安全和社会稳定。此外，也适用于参与化工项目的新入职员工、农民工、临时工等群体，提高其应对突发事故的能力，适应现代化工发展的需求。
