《俄罗斯职业安全健康管理》讲解了20世纪90年代初由于政治动乱和激进经济改革，俄罗斯经历了经济大幅度滑坡，企业亏损普遍，失业人数剧增，人民生活水平急剧下降，安全生产条件恶化，工伤事故和职业病人数不断增加的全面危机时期。随着经济复苏，俄政府采取了一系列措施改善职业安全与健康状况，包括加强法制建设、健全管理机构、增加安全投入和职工培训等，使得整体状况有所改观。文件指出，2001年相比90年代初期，工伤人数减少了8.7万人，死亡人数减少了4000人。千人工伤率从6.6降至5.0，特别是煤炭工业死亡人数大幅下降近70%。尽管如此，工业、建筑等行业仍存在高风险，且职业病人数居高不下，尤其是煤炭行业，其职业病发病率高出其他行业253倍。文章还提到，俄罗斯建立了新的职业安全健康监察体系，以应对所有制结构变化带来的挑战，并确保国家承担起对生产安全和劳动保护的管理和监督职能。
《俄罗斯职业安全健康管理》适用于俄罗斯各类工业企业、矿山、建筑公司以及其他涉及有害工作环境的企业。该文档为上述行业的管理层、安全管理人员及一线员工提供了重要的参考依据，帮助他们了解国家在职业安全健康方面的政策走向和具体措施。同时，它也为研究者、政策制定者以及国际组织提供了一个深入了解俄罗斯职业安全健康管理体系及其演变过程的机会，有助于促进相关领域的国际合作与交流。
