天津市客运公共交通管理条例.docx

天津市客运公共交通管理条例发 文 号：发布单位：天津市人大常委会发布日期：2015-08-19实施日期：2015-12-01第一章 总 则第一条第一条 为了促进本市客运公共交通健康发展，维护客运公共交通市场秩序，保护乘客和经营者的合法权益，满足公众基本出行需要，保障公共交通安全，根据国家法律法规相关规定，结合本市实际，制定本条例。第二条第二条 本市行政区域内客运公共交通的规划、建设、管理、运营、服务及其相关活动，适用本条例。本市轨道交通管理按照市人民政府有关规定执行。本条例所称客运公共交通是指利用客运公共汽(电)车及其有关设施，按照规定的线路、站点、时间、票价运营，为公众提供基本出行服务的活动。第三条第三条 本市发展客运公共交通应当遵循方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则，为公众提供安全、卫生、便捷、经济适用、节能环保的客运公共交通服务。第四条第四条 市和区县人民政府应当加强对发展客运公共交通的组织领导，将客运公共交通发展纳入到国民经济和社会发展规划，优先发展客运公共交通。市和区县人民政府应当保证对客运公共交通发展的财政投入。第五条第五条 市交通运输行政管理部门主管全市客运公共交通工作。市客运公共交通管理机构负责具体管理工作。区县交通运输行政管理部门按照分工负责本辖区内客运公共交通管理工作。发展改革、建设、规划、国土房管、财政、公安等相关部门在各自职责范围内做好相关工作。第六条第六条 市和区县人民政府应当采取路权保障、管理智能化等措施，引导公众优先选择客运公共交通方式出行。第七条第七条 客运公共交通经营者应当遵守法律法规，安全营运、规范服务、公平竞争，提升服务效率和服务品质。鼓励客运公共交通经营者采用新能源、低排放车辆。第二章 规划与建设第八条第八条 市人民政府应当根据本市和京津冀交通一体化发展的需求，编制综合交通体系规划，优化配置客运公共交通资源，完善公共交通网络体系。第九条第九条 市交通运输行政管理部门应当会同有关部门根据综合交通体系规划，组织编制全市客运公共交通专项规划，经市人民政府批准后实施。编制客运公共交通专项规划应当采取多种方式征询公众意见。第十条第十条 规划主管部门在组织编制控制性详细规划时，应当与客运公共交通专项规划相互衔接，将客运公共交通设施建设纳入控制性详细规划。第十一条第十一条 规划主管部门在编制、修改控制性详细规划时，应当对下列客流集中的区域规划客运公共交通场站：(一)机场、铁路客运站、客运码头、长途汽车首末站、城市轨道交通枢纽站；(二)大型的商业中心、文化娱乐场所、旅游景区、体育场馆、医疗机构；(三)大型居住区、产业园区、教育园区；(四)其他客流集中的公共场所。第十二条第十二条 建设行政管理部门会同交通运输行政管理部门根据客运公共交通专项规划，制定年度客运公共交通场站建设计划，建设资金由财政统筹安排。第十三条第十三条 建设单位负责配套建设客运公共交通场站的，建设单位应当按照相关规范和标准，与主体工程同步设计、同步建设、同步验收，交付交通运输行政管理部门。第十四条第十四条 新建、改建、扩建城市道路，具备条件的，应当规划建设港湾式停靠站。第第十五条十五条 交通运输行政管理部门通过招投标等方式，确定客运公共交通场站的经营管理单位。客运公共交通场站经营管理单位应当健全运营管理制度，维护场站运营秩序，保证场站设施、设备完好。进入客运公共交通场站的线路，由市客运公共交通管理机构或者区县交通运输行政管理部门确定。第十六条第十六条 交通运输行政管理部门会同公安交通行政管理部门根据道路条件、交通流量等因素，组织设置客运公共交通车辆优先通行车道，配置相应的智能交通管理系统，提高运行效率。第三章 客运公共交通线路及其经营权第十七条第十七条 交通运输行政管理部门应当根据客运公共交通专项规划和公众出行需求，适时调整和优化客运公共交通线网结构，提高线网和站点覆盖率，实现与轨道交通等其它交通方式的便捷衔接。第十八条第十八条 交通运输行政管理部门应当定期组织客运公共交通客流调查和线路普查，会同公安交通行政管理部门通过论证会、听证会或者其他形式，广泛征求有关部门、公众、专家和经营者的意见，增设、调整客运公共交通线路。滨海新区、武清区、宝坻区、静海县、宁河县、蓟县交通运输行政管理部门增设、调整本行政区域内客运公共交通线路，应当报市交通运输行政管理部门备案。第十九条第十九条 从事客运公共交通线路运营的，应当取得线路经营权。首末站和行经路线在中心城区、环城四区及跨区县的线路经营权，由市交通运输行政管理部门授予。首末站和行经路线在滨海新区、武清区、宝坻区、静海县、宁河县、蓟县的线路经营权，由本区县交通运输行政管理部门授予。第二十条第二十条 交通运输行政管理部门授予线路经营权时，应当确定客运公共交通站名。客运公共交通站名经确定后不得擅自