《江苏省水资源管理条例2018》讲解了江苏省在水资源管理方面的法律依据和具体措施。条例明确了水资源的定义，涵盖了地表水和地下水，并强调开发、利用、节约、保护和管理水资源应遵循全面规划、统筹兼顾的原则，以发挥水资源的多种功能并协调生活、生产和生态用水。条例规定了政府及其相关部门的职责，要求县级以上地方人民政府将水资源工作纳入国民经济和社会发展计划，并加强财政投入和水工程建设。此外，条例还确立了水资源规划作为基本依据的重要性，要求根据科学考察和调查评价来合理安排各类用水。对于水资源开发利用，条例强调优先使用地表水，合理开采浅层地下水，严格控制深层地下水开采，特别是在水资源紧缺地区要限制高耗水项目。同时，提倡区域供水规划、分质供水和中水利用等节水措施。关于水资源保护，条例设立了地下水禁止开采区和限制开采区，并规定了具体的管理和封井措施。在法律责任方面，条例明确了违反规定的处罚措施，确保法规的有效执行。
《江苏省水资源管理条例2018》适用于江苏省行政区域内所有涉及水资源开发、利用、节约、保护和管理的单位和个人。这包括但不限于各级政府部门、水行政主管部门、环境保护部门、水利工程建设单位、工矿企业、农业用水户以及城乡居民。该条例特别适用于那些在水资源紧缺地区从事高耗水项目建设的企业，以及需要进行地下水开采的单位。它不仅为相关企业和个人提供了明确的行为规范，也为地方政府提供了管理和监督的法律依据，确保水资源的可持续利用和生态环境的保护。
