《为什么要加快建设国家生物安全审查制度》讲解了在新生物科技革命和产业变革背景下,影响国家生物安全的因素增多,风险传导机制变化,监管体系建设变得更为重要。文中提到党的二十大报告提出健全生物安全监管预警防控体系,加快建设国家生物安全审查制度是其中的重要内容。这有助于推进生物领域国家治理体系和治理能力现代化,把握新生物科技和产业变革、维护和塑造国际生物安全。国家生物安全审查旨在对影响国家安全的生物领域重大事项进行审查,防范化解生物安全风险,强调战略性而非日常事务性管控,具有高门槛、正式性和灵活性的特点。审查涉及主体广泛,包括外国投资者、本土企事业单位等;审查事项涵盖生物技术进出口、生物数据转移等多个方面。此外,审查注重事前预防,与事后处理不同,实施主体多元,目的是维护国家安全,确保重大事项符合国家长远利益。文章还指出国家生物安全审查制度建设面临四大挑战:高效嵌入总体国家安全审查体系、确保监管覆盖纵向到底和综合集成、确保审查监管横向到边以及与国家安全发展利益紧密耦合。
《为什么要加快建设国家生物安全审查制度》适用于生物技术研发、应用及相关行业的从业人员和管理人员,也适用于参与国家安全管理和政策制定的政府部门工作人员。该文档对于从事生物安全研究的科研人员同样具有指导意义,帮助他们理解国家层面的生物安全审查制度框架及其重要性。此外,对于涉及生物技术进出口、生物数据管理的企业来说,了解这一制度有助于其合规经营,规避潜在风险。同时,这份文档也是高校和研究机构相关专业师生学习研究的重要参考资料,能够为他们提供关于国家生物安全审查制度建设的背景信息和发展方向。