山东省安全生产条例(2021年修订)实施日期2022-03-01.docx

《山东省安全生产条例》讲解了为加强安全生产工作、防止和减少生产安全事故、保障人民群众生命和财产安全以及促进经济社会持续健康发展而制定的法规。该条例明确了在本省行政区域内从事生产经营活动单位的安全生产及相关监督管理，坚持中国共产党的领导，并强调以人为本，把保护人民生命安全放在首位，树立安全发展理念。它规定了安全生产工作的原则，包括管行业必须管安全等，并实行属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主的管理体制。条例指出，生产经营单位承担主体责任，需建立健全全员责任制和规章制度，加大投入，改善条件，推进标准化信息化建设，构建双重预防机制。政府应加强对安全生产工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，健全落实责任制和完善治理体系。应急管理部门负责综合监督管理，其他相关部门依法对特定领域实施监督。乡镇政府、街道办事处等基层组织也设立或明确安监机构，强化监管力量，指导村居做好安全工作。工会有权监督安全生产并参与事故调查，维护职工权益。政府鼓励和支持安全生产科技研究，推广先进技术经验，提高管理水平。媒体要进行公益宣传并对违法行为进行舆论监督。行业协会要加强自律，建立健全规范，促进行业安全管理。对于在改善安全生产条件等方面取得显著成绩者给予表彰奖励。

《山东省安全生产条例》适用于山东省内的所有从事生产经营活动的单位，无论是工业制造企业还是服务型企业，只要其运营涉及到人员作业安全、设备设施的安全运行等问题，都应当遵循本条例的规定。这不仅涵盖了传统意义上的工厂矿山等高危行业，还包括商业贸易、餐饮住宿、文化娱乐等各种类型的企事业单位。同时，对于开发区、工业园区等功能区内的企业，本条例同样具有约束力，要求这些区域内的管理机构按照职责对区内企业的安全生产状况进行监督检查，确保区内企业能够遵守安全生产的相关法律法规，保障从业人员的生命健康和财产安全。