《煤矿企业安全文化手册》讲解了煤矿企业的安全生产方针、意义及其具体实施措施，强调“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针。该手册详细描述了“安全第一”要求做到六不，即不安全不生产、隐患不处理不生产、安全措施不落实不生产，并以确保人员安全为前提来保证生产。在预防为主的方针下，手册提倡采取有效的事前控制措施，把事故、隐患、职业病消灭在萌芽状态之前或之中。手册还提出了零违章零事故零伤害的安全目标和关注安全关注生命的宗旨。安全誓词部分则强调遵守法规、履行职责、提高技能、消灭“三违”现象等。手册对企业文化进行了全面阐述，包括企业理念、宗旨、愿景、道德和精神等方面。南阳公司的安全文化进一步细化了安全理念、一切为了安全的原则以及三个坚持、四个度等内容。此外，手册列举了南阳矿业公司关于人的不安全行为的100条细则，涵盖从新员工入职培训到各类作业过程中的禁止性规定，如严禁带香烟火柴下井、禁止违规操作电气设备、严禁瓦斯超限作业等，这些规则旨在通过严格的制度约束来防范安全事故的发生。
《煤矿企业安全文化手册》适用于煤矿行业的各类企业和从业人员，特别是煤矿生产企业及其管理层、技术人员、一线工人等。对于企业管理层而言，手册提供了构建和完善企业安全文化的指导方针和具体措施；对于技术人员来说，手册明确了技术操作规范和安全管理标准；对于一线工人，则提供了日常工作中必须遵守的安全行为准则。此外，手册也适用于煤炭行业监管部门，帮助其更好地监督和指导煤矿企业的安全生产工作，共同推动煤矿行业的安全发展。
