浅谈燃气管道安装工程安全管理问题.docx

浅谈燃气管道安装工程安全管理问题燃气作为现代新能源燃料，走进千家万户及各工业、公建使用，随之而来的是燃气工程的增多，独特的施工特点对施工安全管理提出了更高的要求。燃气工程施工的管理直接影响到人们的公共财产及生命安全，近几年频发的燃气管道施工事故日益凸显了工程安全管理的重要性，这已成为燃气企业极为关注的问题，必须从各方面加强工程施工安全管理，才能减少和杜绝事故的发生。1、燃气管道工程安全管理现状分析燃气工程一般存在总量较多，单项工程量小，施工周期短，工程分散度高，施工技术含量低的特点。燃气企业每年年初对施工队伍实行“准入制”招投标，选定燃气施工单位。施工单位准入后，采取项目部形式管理，大部分项目接到工程后，分别发包给各个施工队，造成工程施工重进度、控成本、轻安全的局面，导致施工现场管沟土方坍塌、触电、密闭空间作业、机械伤害等事故频发，给燃气企业造成重大经济损失，给施工家属带来家庭灾难。1.1 简述燃气工程施工中安全管理的必要性燃气施工的安全问题，看似平常，却关系着企业的生存、发展，燃气工程是涉及民生的重大工程，一般在人群密集处施工，前期工程中一旦发生人身伤亡事故，会造成社会各方面的不良影响。导致施工工程延后停滞、伤亡事故经济赔偿，丧失燃气企业应有的市场份额，流失燃气使用客户，威胁企业的生存、发展等。可见安全管理在施工管理中的必要性，质量和安全是相辅相成的，有着密不可分的关系。施工人员、技术员、项目经理等相关人员必须要树立安全责任意识，在施工管理过程中，严格执行安全管理措施，完善操作路程。1.2 燃气管道工程安全管理的新发展安全管理是动态管理，侧重过程，需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员。在燃气工程施工的各个环节进行安全把控，施工前进行技术交底、施工中严格按照安全规范操作，每个工程设专职安全员，对安全员进行安全培训并考核合格准许上岗。1.3 燃气工程安全制度的建立和完善由于施工安全事故的频发，燃气企业及施工单位非常重视工程安全制度的建立。但许多企业制定安全制度人员大多是办公文员，制定出来的要求和规范多是大框架，缺乏处理现场实际安全施工的可适用性和灵活性；某些企业的安全制度建立挂墙，但施工中都我行我素，制度建立后缺乏监督和具体落实就形同虚设，更待进一步完善及落实。2、燃气工程安全管理存在的缺陷2.1 燃气企业及施工单位领导对安全管理的重视程度不够在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有的位置，未能真正从思想认识到燃气施工安全生产责任重大。国家有关的法律、法规、规范、标志和各地省市印发的施工安全生产文件不能及时贯彻和落实到每一个是巩固现场。安全文明施工监管薄弱、检查不到位，处罚不到位，而且个别企业领导、项目经理日常忙于事务，对安全生产管理及国家新安全生产文件无暇顾及，或应付检查走过场，从而影响了施工安全管理工作的开展落实。2.2 燃气工程安全管理制度落实不到位燃气施工单位安全管理制度大多形同虚设，安全生产部门名存实亡，安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业-项目部-班组-施工作业人员逐级落实安全生产指标；同时对目标管理及考核未能认真严格地执行和落实。2.3 施工人员文化水平普遍偏低安全意识不强当前，在各地燃气施工行业安全管理施工水平相差较大，重质量、重进度、抓工程、轻安全，且存在安全生产资金投入不足，施工利润微薄，导致施工人员素质参差不齐，现场施工对安全生产规范不清楚，对周边及施工存在的安全隐患未能察觉和预防，安全意识低，这也是导致事故发生的重要原因之一。燃气工程安全管理的意见和建议3.1 强化燃气工程安全管的措施经营燃气就是经营安全，以人为本，预防为主，防止结合。当前重要的是提高认识，明确知道思想和企业的奋斗目标；大力推进安全生产各项工作；强化管理，落实项目部安全生产主体责任；加强领导，形成齐抓共管的合力，从以下几点阐述燃气工程安全管理措施：3.1.1 以人为本，关爱生命，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性燃气施工安全生产事关社会安定和人们安居乐业。国泰明安是维持燃气事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是企业的生命和效益。应该充分认识到施工安全无小事，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置。3.1.2 在燃气工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项费用，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。实施建设工程以外伤害保险制度，将项目参加安全保险作为施工安全收益和工程开工的必备条件；并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予灵活的上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。3.2 完善安全管理制度3.2.1 施工安全管理体系烦的完善现