《燃气安全管理体系》讲解了城镇燃气供应系统的构成及其重要性，涵盖气源、输配设施和用户用气设备等方面。该体系是城市基础设施的关键部分，对工业生产和居民生活提供清洁能源，改善环境质量。文中指出城镇燃气包括天然气、液化石油气和人工煤气等，并介绍了燃气设施的定义及燃气工程的新建、改建与扩建过程。同时，文件详细描述了燃气器具的种类如灶具、取暖器、报警器等。随着城镇燃气事业的发展，其安全问题日益凸显，燃气事故频发给国家和人民带来巨大损失，影响社会稳定和发展。因此，有效的安全管理成为关键课题。文中提到建设部负责城镇燃气安全工作，劳动行政部门负责安全监察，公安消防部门负责消防监督。然而实际工作中存在机构重叠、多头管理等问题，不利于统一高效管理，建议通过立法明确各部门职责。最后强调燃气安全管理应贯彻“安全第二、预防为主”的方针，确保各环节的安全。
《燃气安全管理体系》适用于燃气行业的各类企业和从业人员，包括燃气生产、储存、运输和使用的相关企业；从事燃气工程设计、施工、监理的企业；以及燃气器具的销售、安装、维修单位。此外，该文档也适用于各级政府相关部门，如安全生产监督管理部门、公安消防、交通、环境保护、工商行政和质量技术监督等部门，为他们协同做好燃气安全管理工作提供指导。对于广大城镇居民来说，了解这些内容有助于提高燃气使用安全意识，保障自身生命财产安全。
