《杭州市燃气管理条例2014》讲解了本市行政区域内关于燃气发展规划与应急保障、燃气经营与设施管理、燃气使用与安全管理等管理活动的规定。条例指出，为了加强燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，维护燃气经营者和用户的合法权益，根据国务院城镇燃气管理条例、浙江省燃气管理条例等法规，结合本市实际情况制定此条例。该条例明确界定了燃气的定义以及燃气设施的范围，规定了燃气工作应坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。条例还强调市、县（市）政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气事业的发展纳入国民经济和社会发展规划及城乡规划。在燃气发展规划与应急保障方面，条例要求编制区域内的燃气发展规划，内容涵盖气源、种类、供应方式和规模、设施布局建设时序、供应保障措施等。同时，确定了燃气设施建设用地在控制性详细规划中的落实，未经法定程序不得改变用途。对于燃气应急储备制度，条例规定了应急预案的内容，包括应急气源种类、储备布局总量、应急供应方式、处置程序等。此外，条例还对燃气经营实行许可证制度进行了规定，明确了管道燃气经营企业对其供气范围内设施的责任，以及用户对其所有管道燃气设施的管理维护责任。
《杭州市燃气管理条例2014》适用于杭州市行政区域内的所有与燃气相关的企业和个人，包括但不限于燃气生产企业、销售企业、运输企业、使用单位和个人。它为这些企业和个人提供了详细的指导方针，确保他们在从事燃气相关的活动中能够遵守相关规定，保障燃气的安全使用。无论是从事燃气经营活动的企业还是普通居民，在涉及到燃气发展规划、设施建设、安全管理和应急管理等方面都需依据此条例行事。条例不仅为企业提供了运营框架，也为市民提供了安全保障措施，确保其生命财产安全不受威胁。特别是对于涉及燃气设施建设与改造、燃气事故预防和处理的相关行业人员来说，本条例是不可或缺的操作指南。
