安全生产主体责任.pptx

生产经营单位安全生产主体责任,生命至上安全发展,2020.4.21,2006年7月16日第14期求是杂志发表国家安全生产监督管理总局局长李毅中的文章安全生产：提高认识 把握规律 理清思路 推动工作。文章指出：“政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体”。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责任制度。,2015年3月16日国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定，生产经营单位安全生产工作应当做到党政同责、一岗双责，认真落实安全生产组织机构、安全管理力量、安全生产制度，确保“安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援”等五个到位。,企业安全生产主体责任,企业如何落实安全生产主体责任,刑法涉及安全生产的十三宗罪,企业安全生产主体责任,安全生产法第四条 生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制。,国务院印发关于进一步加强安全生产工伤的决定（国发【2004】2号）第三大项提出：“强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任。”,第14期求是杂志发表国家安全监管总局局长李毅中文章安全生产：提高认识 把握规律 理清思路 推动工作，“政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。”安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责任制度。,国务院印发关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）总体要求：“强化企业安全生产主体责任落实”。,国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设 严格落实企业安全生产主体责任的指导意见（安监总办2010139号）“进一步加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任”。,国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发 2011 40 号）提出：“认真落实企业安全生产主体责任”。,安全生产法第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第四条 生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制。,中共中央国务院印发关于推进安全生产领域改革发展的意见提出：“严格落实企业主体责任。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。,国务院安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知（安委办201729号）“全面落实企业安全生产主体责任”，建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。,2014年12月1日,中共中央办公厅 国务院办公厅印发地方党政领导干部安全生产责任制规定,安全生产法第三条,安全生产法第四条,安全生产法第十七条,必须具备,不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动,企业生产经营的目的是为了创造效益，那么企业在实现其生产利润的同时，理应责无旁贷地肩负起安全责任，企业法人、产业工人在抓好产品生产管理、效益的过程中，也要务必同时强调、实现自身安全操作。,“生产”与“安全”是如影相随，看是无形却有形。也就是说，安全这一关键问题其实始终贯穿于生产领域的全过程，两者是相伴而行的，而落实这些安全管理制度、落实各项防范措施，毫无疑问就是由企业去完成。,企业如何落实安全生产主体责任,02,必 须 具 备,不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动,严 格落 实,主动 识别 获取,导致发生生产安全事故的,安全生产法对注册安全工程师配备要求：第二十四条第三款规定，危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。,生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证生产安全负责。,各职能部门的人员对自己业务范围内有关的安全生产负责。,班组长、特种作业人员对其岗位的安全生产工作负责。,所有从业人员（包括劳务人员、实习学生）应在自己本职工作范围的安全生产负责。,将安全生产责任制落实情况与人员奖惩、职务调整、收入分配相挂钩。责任制内容责任范围考核标准公示要求培训要求,（1）建立健全并督促落实本单位安全生产责任制；（2）组织制定、修订并督促落实本单位安全生产管理制度和操作规程；（3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；（5）督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患；（6）组织实施本单位职业病防治工