《加强安全风险管控和应急管控实施方案》讲解了在现代工业环境下，各类企业和单位面临的安全风险与应急管理挑战，并提出了一系列具体实施措施。该方案强调了从顶层设计到底层执行的全方位安全管理体系建设。通过对安全生产责任制的细化落实，明确各层级管理人员和一线员工的安全职责，确保责任到人。同时，文件阐述了风险辨识、评估、预警和控制的全流程管理机制，要求企业定期开展隐患排查治理工作，建立动态监控体系，及时发现并消除潜在安全隐患。此外，该方案详细描述了突发事件应急预案的编制原则和响应流程，包括事故分级分类处理办法，应急资源调配机制以及灾后恢复重建措施。特别指出要强化员工培训教育，提升全员应急处置能力，通过实战演练提高整体应对水平。最后，强调了信息化技术手段的应用，鼓励利用大数据、物联网等先进技术实现智能化风险管控，推动安全管理向科技化、现代化转型。
《加强安全风险管控和应急管控实施方案》适用于全国范围内的各类工业企业、建筑施工企业、交通运输企业以及其他存在较高安全风险的生产经营单位。这些单位需要建立健全内部安全管理体系，有效预防和控制生产安全事故的发生。对于地方政府相关部门来说，本方案也为制定区域性的安全监管政策提供了参考依据，有助于指导辖区内企业的安全管理工作，促进经济社会稳定发展。对于从事安全工程、应急管理等领域研究的专业人士而言，此方案同样具有重要的学习和借鉴价值。
