《作业风险控制》讲解了作业现场常见的危害（隐患），包括高处坠落、不安全作业场所、易燃易爆物的阳光直晒及动火作业的风险。文档详细描述了设备缺陷无护罩以及电的危害等具体问题，并引入了工作安全分析（JSA）作为风险评估工具。该工具由美国葛玛利教授于1947年提出，是一种事先或定期对某项工作任务进行风险评估的方法，能够有序地识别、评估并制定实施控制措施以最大限度地消除或控制风险。文档还介绍了JSA在石油化工企业中的成功应用及其逐步被国内企业接受的过程。此外，《作业风险控制》解释了在偏离安全管理程序和标准程序时使用JSA的情况，如临时用电、高压清洗、受限空间进入、管线打开、高空作业、吊装作业和动火工作等场景。根据GB/T13816-92生产过程危险和有害因素与代码，文档列举了物理、化学、生物、心理生理、行为及其他类型危害的具体表现形式，并深入探讨了风险矩阵法和LEC方法这两种风险评估方法。通过这些方法，可以量化事故发生的可能性、暴露频率和严重性，从而计算出风险评分并决定相应的行动方案。最后，文档提出了作业风险控制措施，包括消除风险、减少/代替、工程控制、管理控制和个人防护设备的应用，并强调了控制措施的防护层次，确保从源头到个体全方位的安全保障。
《作业风险控制》适用于各类工业领域，特别是涉及高危作业的企业，如石油化工、建筑施工、机械制造等行业。对于从事高处作业、动火作业、受限空间进入、临时用电等高风险工作的员工及其管理者而言，本文件提供了系统性的风险评估和控制策略。同时，它也是企业安全管理人员、工程师和技术人员进行日常安全管理的重要参考资料，有助于提高全员安全意识，预防和减少安全事故的发生。通过学习和应用文档中的内容，相关从业人员可以更好地理解和应对作业过程中可能遇到的各种风险，保障自身及他人的生命财产安全。
