《全套车间管理手册》讲解了车间管理的五大职能：计划、组织指挥、监督控制、生产服务和激励士气。关于制订计划，手册指出计划是任何经济管理工作的重要起点，也是现代化大生产的共同特点。它作为各项工作指南，动员和组织企业职工完成用户需要的产品，通过制定车间活动目标和技术经济指标，使各道工序及每位职工都有明确奋斗目标，协调各个环节，形成完整生产系统。在组织指挥方面，手册强调这是执行其他管理职能的前提，包括建立完善管理与作业组织、配置管理人员和劳动力，并通过对工段班组及职工进行布置调度指导，确保活动朝着既定目标前进并保持协调。对于监督控制，手册解释为对管理制度执行、计划实施以及上级指令贯彻过程进行检查督促，对比实际执行情况与既定目标，找出差距并采取措施。生产服务涵盖技术指导、设备维修、材料动力服务及外部单位协调等内容，旨在解决生产难题并提供必要支持。最后，手册提及激励士气的重要性，认为通过调动职工积极性和创造性，吸收他们参与管理活动，能充分发挥人的潜力，提高工作效率，保证车间任务完成。
《全套车间管理手册》适用于制造业及其他涉及车间生产的行业领域，特别适合生产车间管理者如车间主任、副主任、工段长、班组长及职能人员阅读。这些人员需要了解如何有效规划生产流程，组织资源，监控生产进度，提供必要的生产支持，并激励员工士气，以确保车间运作顺畅高效，实现企业的生产和经营目标。
