《员工不安全行为管控文件清单》讲解了员工不安全行为管理中的关键内容，涵盖了工作目标、主要不安全行为表现及其分类。该文件阐述了为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井而制定的人员不安全行为控制与管理的目标。其指导思想是坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员的安全责任意识。奋斗目标旨在杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到真正意义上的本质安全。控制目标则设定了消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在3人次之内，人员不安全行为发生率每年递减20的具体指标。文件还详细列举了8个生产环节中可能出现的主要不安全行为，如综采工作面、炮采工作面等，并按照风险等级划分了可能产生的重大、中等、一般和低风险行为。此外，根据员工做出不安全行为时的意识状态，将其分为有意和无意两大类，附表中具体描述了部分不安全行为的表现、行为痕迹、频次及风险等级。
《员工不安全行为管控文件清单》适用于煤矿行业的各个层面，包括一线作业人员、管理人员和技术支持人员。它不仅为综采、炮采、综掘、炮掘等不同工作面的操作人员提供了详细的不安全行为指南，也为皮带运输、机电检修、一通三防等方面的技术人员指明了潜在风险点。对于管理层而言，文件明确了违章指挥的分类和危害，有助于提高管理决策的安全性和科学性。通过对各类不安全行为的梳理，文件为所有参与煤矿生产的人员提供了一个全面的风险识别框架，确保每位员工都能明确自己的安全职责，减少不安全行为的发生，保障生产安全。
