《生产安全事故应急管理》讲解了应急管理的基本概念、发展历程以及其在现代企业管理和公共安全中的重要性。文档描述了应急管理是在应对突发事件的过程中,为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的危害,基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析,有效集成社会各方面的资源,对突发事件进行有效预防、准备、响应和恢复的过程。文中还详细介绍了新的安全生产方针,强调以系统论观点和方法进行安全管理,注重风险全面降低事故风险。文档解释了突发公共事件的定义及其分类,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,并按严重程度分为特别重大、重大、较大和一般四级。同时,阐述了现代应急管理的起源与发展历程,特别是自20世纪80年代以来,因一系列重大事故促使管理者重视这一领域。此外,文档说明了企业开展应急管理的原因,涵盖政府要求、严峻的安全形势、法律义务、企业发展内在需求、社会责任及职工自身安全需要。最后,文档解释了为何要编制应急预案,指出随着现代化生产的规模扩大和技术进步,尽管采取了许多先进技术和控制手段,但重大特大事故仍然频发,对企业和社会造成巨大损失。
《生产安全事故应急管理》适用于各类工矿商贸等企业的安全管理人员、一线员工及相关职能部门人员。它为这些人员提供了一个系统的框架,帮助他们理解如何预防和应对可能发生的突发事件,确保在紧急情况下能够迅速有效地采取行动,最大限度地保护人员生命安全、财产安全和环境安全。该文档也适用于政府监管部门,用以指导和监督企业建立完善的应急管理体系,确保企业具备应对各种突发事件的能力。此外,对于从事安全生产咨询、培训和研究的专业人士来说,这份文档同样具有重要的参考价值。