《双重预防机制建设作业指导书》讲解了建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的具体步骤、方法及要求。该文件详细阐述了从成立工作机构到持续改进的全过程，涵盖了人员培训、策划与准备、危险源辨识、风险评估、风险分级、制定风险清单、风险分级管控、绘制安全风险图、形成风险分级管控运行机制以及隐患排查治理等内容。对于危险源辨识，文件强调了辨识范围、方法和要求，确保全面识别潜在风险；对于风险评估，提供了LEC评价法（格雷厄姆评价法）和风险判定矩阵法两种科学评估手段；对于风险分级，明确了不同级别的管控要求和措施，并提出通过重大风险管控措施和风险告知来保障员工知情权；在隐患排查治理方面，强调了制度建设、排查、治理、评估验收及信息记录等环节的重要性。此外，文件还规定了责任要求，确保各项工作落实到位。
《双重预防机制建设作业指导书》适用于各类生产企业，尤其是存在较高安全风险的企业，如化工、矿山、冶金等行业。这些行业的生产过程中涉及大量危险化学品、机械设备和复杂工艺流程，容易引发安全事故。通过实施双重预防机制，企业可以系统地识别和评估安全风险，采取有效的管控措施，及时发现和消除事故隐患，从而提高整体安全生产水平。同时，该指导书也适用于其他需要强化安全管理的企业和单位，帮助其建立健全的安全管理体系，确保生产活动的安全性和稳定性。
