《特种设备安全法解读》讲解了特种设备安全法如何迎合体制改革及政府职能转变的大势,通过行政审批权限的进一步下放,使得基层监管部门可能获得更多的审批权限。法规支持行业组织承担社会职能,特种设备行业协会需加强自律并推进行业诚信体系建设。信息化方面,强调了社会公众知情权,要求建立完整的监管档案和信息查询系统。该法规区分了法定检验和企业检测关系,并明确了特种设备检验机构与检测机构的不同职责。此外,特设法还规定了新材料、新技术、新工艺的技术评审以及超过设计使用年限特种设备的安全评估等技术服务。针对当前监管工作复杂多变现状,《特种设备安全法解读》描述了安全管理原则的明确化,填补了压力管道监管法律空白,新增特种设备经营环节监管,建立了缺陷特种设备召回制度,明确了共有特种设备权责关系,完善了隐患特种设备报废制度,突出了电梯安全监管的重要地位,提高了安全技术规范的法律地位,扩大了造成损失民事赔偿范围,同时完善了监管部门的有关法律责任。
《特种设备安全法解读》适用于特种设备生产、经营、使用单位以及相关监管部门和行业协会。它为这些单位提供了明确的法律指导,确保其在特种设备管理过程中遵循法律法规。生产单位可以依据此法了解自身的责任和义务,包括产品召回的责任;经营单位则需要建立检查验收和销售记录制度,履行提前告知义务;使用单位需建立安全管理制度并依法履行报废义务。对于监管部门而言,该法规不仅明确了其监督职责,还增加了宣传教育等新任务,以提高公众对特种设备安全的认识。对于行业协会来说,该法规鼓励其加强自律,推进行业诚信体系建设,共同维护特种设备的安全管理水平。