河北省铁路安全管理规定实施日期2014-12-01.docx

河北省铁路安全管理规定第一条 为加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人民群众人身安全和财产安全，根据国务院铁路安全管理条例的有关规定，结合本省实际，制定本规定。第二条 在本省行政区域内从事与铁路安全管理相关的活动,应当遵守本规定。第三条 铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。第四条 铁路沿线县级以上人民政府应当明确铁路安全管理责任，将铁路安全管理工作作为当地安全生产工作的重要内容，及时协调解决本行政区域内铁路安全管理工作中存在的问题。铁路沿线县级以上人民政府发展改革、交通运输、安全监管、公安、国土资源、住房城乡建设、水利、林业、教育、环境保护等有关部门和各级护路联防组织应当按照各自职责，加强保障铁路安全教育，落实护路联防责任，做好保障铁路安全的有关工作，防范和制止危害铁路安全的行为。第五条 省、设区的市、县（市、区）、乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应当逐级签定护路联防责任书，并加强对铁路沿线单位和个人有关铁路安全法律法规的教育，预防危及铁路安全和人民群众生命财产安全的行为发生。第六条 铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理应当遵守法律、行政法规关于建设工程质量和安全管理的规定，执行国家标准、行业标准和技术规范。铁路建设工程的勘察、设计、施工单位依法对勘察、设计、施工的质量负责，监理单位依法对施工质量承担监理责任。从事铁路建设、运输、设备制造维修的单位应当加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，落实企业安全生产主体责任，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准，加强对从业人员的安全教育培训，保证安全生产所必需的资金投入。第七条 禁止扰乱铁路建设、运输秩序。禁止损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志和铁路用地。铁路建设项目勘测定界后以及铁路建设期间，任何单位和个人不得在铁路用地范围内抢栽抢种农林作物，抢建建筑物、构筑物和进行取土、采石等作业。第八条 铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁（含铁路、道路两用桥，下同）外侧起向外的距离分别为：(一)城市市区高速铁路为十米，其他铁路为八米；(二)城市郊区居民居住区高速铁路为十二米，其他铁路为十米；(三)村镇居民居住区高速铁路为十五米，其他铁路为十二米；(四)其他地区高速铁路为二十米，其他铁路为十五米。第九条 在铁路用地范围外划定铁路线路安全保护区的，由县级以上人民政府根据保障铁路运输安全和节约用地的原则，组织有关铁路监督管理机构以及县级以上人民政府国土资源、发展改革、安全监管、住房城乡建设、水利、交通运输等部门划定并公告。本规定第八条规定的距离不能满足铁路运输安全，需要在铁路用地范围外划定铁路线路安全保护区的，由铁路建设单位或者铁路运输企业提出方案，县级以上人民政府依照本条第一款规定程序划定。铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围、水利工程管理和保护范围、航道保护范围或者石油、电力以及其他重要设施保护区重叠的，由县级以上人民政府组织有关部门依照法律、行政法规的规定协商划定并公告。新建、改建铁路的铁路线路安全保护区或者需要调整铁路线路安全保护区范围的，应当自铁路建设工程初步设计批准之日或者自确定调整之日起 30 日内，由县级以上人民政府依照国家有关规定划定并公告。第十条 铁路建设单位或者铁路运输企业应当在县级以上人民政府发布铁路线路安全保护区划定公告后，根据工程竣工资料进行勘界，绘制铁路线路安全保护区平面图，并根据平面图设立标桩,相关工作应当在项目静态验收前完成。不进行静态验收的项目，应当在项目初步验收或者铁路线路开通前完成。第十一条 禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、焚烧垃圾、放养牲畜；禁止向铁路线路安全保护区内排放气体、固体、液体污染物，倾倒垃圾、渣土以及其他危害铁路安全的物质。第十二条 县级以上人民政府及其负责规划的部门不得在铁路线路外侧钢轨向外三十米范围内和铁路线路安全保护区内规划审批建造建筑物、构筑物等设施，铁路生产设施或者与铁路交叉的城市道路和公路设施除外。铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及铁路运输安全的，由其所有权人或者实际控制人采取必要的安全防护措施；采取安全防护措施后仍不能保证安全的，依法予以拆除。拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物，给他人造成损失的，应当依法给予补偿或者采取必要的补救措施。但是，拆除非法建设的建筑物、构筑物的除外。第十三条 在铁路线路安全保护区及其邻近区域建造或者设置的建筑物、构筑物、设备等，不得进入国家规定的铁路建筑限界。在铁路线路两侧建设杆塔、烟囱等设施或者种植树木等植物，其高度不得超过设施内缘或者植物至铁路线路中心的水平距离减三点一米，并且不得影响铁路行车瞭望。不符合规定的，应当依法整