湖北省城市公共交通发展与管理办法实施日期2014-04-01.docx

《湖北省城市公共交通发展与管理办法》讲解了该省为优先发展城市公共交通所制定的一系列规定，旨在规范城市公共交通秩序、保障公众出行需求和运营安全，并维护乘客、经营者及从业人员的合法权益。本办法强调城市公共交通作为公益性事业的重要性，遵循政府主导、统筹规划等原则，倡导绿色出行理念。文件指出城市人民政府需将优先发展城市公共交通纳入国民经济和社会发展规划，在多个方面建立保障体系，构建以城市公共交通为主的机动化出行系统。此外，还明确了城市人民政府在建设地面公共交通系统和轨道交通系统方面的责任，提出了提高城市公共交通保有水平、运营时速、覆盖率和准点率的目标。同时，办法规定了城市人民政府是发展城市公共交通的责任主体，详细说明了各级交通运输主管部门及其所属机构的具体职责。对于规划和建设部分，《湖北省城市公共交通发展与管理办法》描述了省级和市级政府应如何将优先发展城市公共交通纳入交通发展规划，以及编制和实施城市公共交通规划的要求，确保规划与控制性详细规划相衔接。办法还提到城市公共交通设施用地的划拨方式、综合开发收益用于基础设施建设和弥补运营亏损的规定。另外，文件阐述了城市人民政府应设立城市公共交通发展专项资金，提供多种优惠政策支持城市公共交通发展，包括税收减免、电价优惠等。最后，针对城市建设项目的交通影响评价和配套公共交通设施建设进行了具体要求。

《湖北省城市公共交通发展与管理办法》适用于湖北省内所有从事城市公共交通规划、建设、运营、发展和管理工作的单位和个人。这包括但不限于各级城市人民政府及其交通运输、财政、税务、公安、规划、住房和城乡建设、国土资源等部门。同时，也适用于参与城市公共交通基础设施建设的社会资金方、公交企业及其从业人员，以及其他与城市公共交通相关活动有关的组织和个人。该办法旨在指导并规范这些主体的行为，确保城市公共交通系统的健康发展，满足公众日益增长的出行需求。