湖北省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见.docx

《湖北省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》讲解了湖北省针对当前安全生产形势严峻，事故总量偏高，尤其是乡镇（街办）和中小企业成为安全事故频发区域的问题，提出了一系列具体措施以强化安全生产基层基础工作。文件阐述了加强安全生产基层基础工作的重大意义，指出安全生产不仅关乎人民群众的生命财产安全，还关系到改革发展稳定大局及党和政府的形象声誉。面对80%以上高危企业和职业危害企业集中在乡镇（街办）且大部分非法违法生产经营行为在此发生的情况，文件强调必须重视安全生产基层基础工作，并明确了“十二五”期间的目标任务。这包括将安全生产基层基础工作纳入发展规划，建立和完善县、乡、村各级安全生产领导、监管机制，推进基础设施建设、企业安全标准化、隐患排查治理等工作。此外，《意见》还详述了如何全面落实安全生产责任，要求构建党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的工作格局，明确各级党委政府、相关部门以及企业在安全生产中的具体职责，确保从组织结构到实际行动层面均能落实到位。

《湖北省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》适用于湖北省内各市、州、县人民政府及其各部门，尤其侧重于存在较多高危企业和职业危害企业的乡镇（街办）。该文件对于省内所有涉及安全生产的企业单位同样具有指导意义，无论是大型国有企业还是中小民营企业，都需按照文件要求建立健全自身的安全管理机构，加大安全投入，开展必要的安全教育培训，确保达到规定的安全生产条件。同时，文件也适用于承担安全生产监督管理职能的各级政府部门，如公安、交通运输、国土资源等部门，它们需要根据各自职能范围依法加强本行业领域的安全生产监督检查，共同维护全省安全生产的良好局面。