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施工安全技术规程,二一三年一月,2009年9月24日铁道部下发了“关于印发铁路工程基本作业施工安全技术规程等六项施工安全标准的通知（铁建设2009181号）1.铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB 10301-2009)2.铁路路基工程施工安全技术规程（TB10302-2009)3.铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009),4.铁路隧道工程施工安全技术规程（TB10304-2009)5.铁路轨道工程施工安全技术规程（TB10305-2009)6.铁路通信、信号、电力、电力牵引安全技术规程（TB10306-2009）,铁路基本作业施工安全技术规程,规程从技术、管理两个方面，按管理层、技术层、作业层三个层次，规定了建设、勘察设计、监理、施工单位各方的工作内容和操作要求。规程主要内容：总则、基本规定、劳动安全卫生、施工用电、施工现场防火、材料储运、危险物品、施工机械、锅炉及压力容器、混凝土与砌体工程、起重吊装作业、高处作业、拆除工程、特殊场所作业、季节性施工、高原地区施工、临时工程和过渡工程、房屋建筑及其他、静态验收和联调联式等19项。,一、总则1.0.1 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，体现以人为本的理念，落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的铁路建设管理要求，规范铁路工程安全管理和施工作业行为，保障人身、设备、设施及行车安全，预防事故发生。,1.0.3 铁路工程施工应建立健全质量、环境、职业健康安全管理体系，对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业进行全过程、全方位管理与控制。1.0.4 铁路工程施工应严格按设计文件进行，全面贯彻设计意图，达到设计要求的安全使用功能，保障铁路运输安全。1.0.6 建设各方人员必须熟悉和遵守有关安全生产法律法规和本规程的规定，经培训合格上岗。,安全法律法规中华人民共和国安全生产法铁路交通事故应急救援和调查处理条例铁路建设工程安全生产管理办法事故报告及调查处理条例安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定在沈阳局管内施工的应执行沈阳铁路局有关安全的规定,1.0.8 施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的工程应编制专项施工方案，并按有关规定经审批后实施。1.0.9 建设各方应根据工程特点和施工环境进行危险源辨识，对重大危险源应编制应急预案，成立应急组织，配备应急物资，并按规定组织培训和演练。1.0.10 安全生产费用应及时足额拨付并专项管理使用。,二、基本规定2.1 基本规定对建设、设计、监理、施工单位各方安全工作做了规定2.1.2 建设单位：制订建设项目施工安全措施，对勘察设计、施工、监理等单位提出安全管理要求，并督促、检查实施情况，保证建设项目施工安全。及时调查核实施工中反映的安全隐患信息，并制定和采取相应的防范措施,组织对重大风险，重大危险源或技术复杂工程的施工方案及营业线施工过渡方案进行会审。及时拨付相关的安全措施费用并监督使用。发生施工安全事故后，应按规定及时启动应急预案、上报事故情况、参与事故调查处理。,施工单位：按照设计施工，严格执行有关安全技术标准。将安全技术措施纳入施工组织设计和施工方案，并在施工前向作业人员进行安全技术交底。对施工现场安全生产进行监督检查，制止违章作业，排查、报告和清除现场安全隐患。保证安全生产费用的足额投入，合同约定或专门规定的安全作业环境和施工安全措施费用不得挪作他用。,发现施工现场情况与设计文件不符并影响施工安全时，应立即向有关单位报告，并及时采取安全防范措施。发现重大安全隐患或发生安全事故后，立即启动应急预案，采取有效措施防止事故扩大，并按规定上报事故情况。,2.2 施工安全管理施工安全管理安全框构图,安全管理组织机构人员配置施工单位安全机构人员配置：根据铁道部建建201012号文件 转发中铁十七局关于进一步规范铁路工程项目管理机构设置和人员配备的指导意见的通知。,项目经理部配置对于工程相对集中、施工难度不大、重难点工程不多、安全技术可控、投资在20亿元以下的铁路工程，组建项目经理部，人员25-40人，下设“五部、一室、一队”即工程技术部，安全质量部（3-5人），计划财务部，设备物资部，综合管理部，中心试验室，精测队。,现场指挥部（工区或工作组）设“五室、一队”，定员1015人。“五室”：施工技术室、安全质量室（2-3人）、设备物资室、计划室、工地试验室。“一队”：测量队。作业队：设队长、党支部书记、副队长和技术主管，设置技术员、质检员、安全员、核算员、试验员、材料员、领工员和工班长岗位。作业对安全员1-2人,安全资源配置安全费用原2006年113号文中费用在施工措施费用中（安全作业环境及安全施工措施费）2007年铁建设2007139号“关于执行高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法有