危险性较大方案编制指南.pptx

危险性较大方案编制指南,目 录,01,PART ONE,危大工程管理法规及局制度,1.1培训背景,2013年3月21日20时30分许，安徽桐城市盛源广场施工工地四楼高支模在浇筑混凝土时发生坍塌事故，造成8人死亡、6人重伤。,1.1培训背景,2014年12月19日，河南省信阳市光山县幸福花园工程，发生模板支撑体系坍塌事故，造成5名施工人员死亡。,1.1培训背景,2014年12月29日，清华附中工地底板钢筋在坍塌，事故直接造成10名工人死亡、4人受伤。,1.1培训背景,2016年11月24日，江西丰城电厂冷却塔施工平桥坍塌，事故直接造成73名工人死亡、2人受伤。,1.1培训背景,根据住建部房屋市政工程生产安全事故情况通报：2016年，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故27起、死亡94人2017年，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故23起、死亡90人2018年，全国共发生房屋市政工程生产安全较大及以上事故22起、死亡87人,数据来源：住建部关于2016/2017/2018年房屋市政工程生产安全事故情况通报,2016年较大安全事故类型,2017年较大安全事故类型,2018年较大安全事故类型,1.1培训背景,随着经济的快速发展，近些年我国建筑业生产规模总量很大，施工安全事故频发、很难控制，给人民生命财产带来很大损失，特别是重大事故也时有发生，社会影响很大。施工安全重大事故隐患是指在工程施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全隐患。,培训目的：通过对最新法规、局相关文件的学习，能够帮助项目人员快速有效识别出工程危大工程，使项目技术、工程、安全、质量体系等基层管理人员提高意识，增强方案编制能力，使之满足危大工程管理的要求，有效指导现场危大工程安全管理。,1.2住建部相关法规,2018年3月8日，住建部发布了危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部令第37号），自2018年6月1日起开始施行；2018年5月17日，住建部办公厅发布了关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知（建办质（2018）31号）；同时明确，原关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质（2009）87号）自2018年6月1日起废止。,1.3局关于危大工程管理相关文件,2018年5月31日，中建二局科技部发布了关于严格执行的通知（建二科函【2018】20 号）2018年6月12日中建二局发布了关于印发中国建筑第二工程局有限公司实施管理办法的通知（建二通2018242 号）。,02,PART TWO,危大方案识别,2.危大方案识别,对危大方案进行系统性识别，可按以下几类标准进行识别：,2.危大方案识别,住建部危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部令第37号）中第一章第三条规定危险性较大的分部分项工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。危大工程专项施工方案，是指工程项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危大工程单独编制的安全技术措施文件。建办质201831号文对危险性较大的分部分项工程、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的范围作出了详细的规定。,2.危大方案识别,总的原则群死群伤或者造成重大经济损失分部分项工程交叉作业,2.危大方案识别,建办质201831号规定的危大及超危工程范围,2.危大方案识别,2.危大方案识别,局242号文 详细明确了施工方案编制审批类别划分指导，明确了方案种类、方案名称、方案类别、编制人及审批人。其中，将危大工程及超危工程更细化为17类48个具体方案。更明确要求危大及超危方案的组织编制人为项目经理，审批人为企业技术负责人。,2.危大方案识别,2.危大方案识别,2.危大方案识别,2.危大方案识别,2.危大方案识别,2.危大方案识别,对施工工况与设计工况不符可能造成的隐患，项目亦应提前进行识别。,2.危大方案识别,注意环境变化带来的影响（雨、风、地震、交通、山体滑坡等）,2.危大方案识别,危大及超危方案识别流程,1,2,3,4,31号文,查看施工蓝图，按照31号文初步识别,局242号文,根据局方案分类细化危大及超危方案,设计隐患,结合施工组织及工况将设计可能存在的隐患逐一列出,方案编制计划,编制危大及超危方案编制计划并审批,03,PART THREE,危大工程技术管理,3.危大工程技术管理,根据局危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施管理办法，危大工程技术管理流程如下：,3.1危大及超危方案编制计划,项目总工程师应根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部第 37 号令）、住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知（建办质201831 号）文件、局建二通2019