铜板带厂风险管理制度.docx

铜板带厂风险管理制度1.目的和适用范围1.1 职业安全健康管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大的安全保障的目标。铜板带厂实行风险管理的目的就是要以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，去辨识危害、评价风险、然后根据成本效益分析，针对铜板带厂所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。1.2 本制度适用于生产现场安全管理的全过程2 术语2.1 危害辨识识别危害的存在并确定其性质的过程。2.2 风险特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。2.3 风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。3 职责3.1 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。3.1.1 各单位要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。3.1.2 辨识与各项作业活动有关的主要危害。3.1.3 在假定现有的或计划的控制措施适应的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。3.1.4 制定并保存辨识工作场所化学品和生产过程危险、生产作用的设备和技术的安全信息资料。3.1.5 进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。3.1.6 编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。3.1.7 建立一套管理体制落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。3.1.8 针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是不可承受。3.1.9 修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值、安全措施；3.1.10 利用事故分析会，周一安全活动认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件（包括吓一跳事件），并对发现的问题制定改进措施，确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。3.2 危害辨识3.2.1 各单位危害辨识要考虑的问题。3.2.1.1 存在什么危害（伤害源）？或谁（什么）会受到伤害？3.2.1.2 谁（什么）会受到伤害？或伤害会怎样发生？3.2.1.3 伤害会怎样发生？或存在什么危害（伤害源）？3.2.2 危险因素能使人造成伤亡，对物造成突发性损坏，或影响人的身体健康导致产生，对物造成慢性损坏的因素。3.2.3 事故原因人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因，是管理缺欠，控制不力，缺乏知识，对存在的危险估计错误，或其他个人因素等基本原因的征兆。3.2.4 铜板带厂工伤事故不安全状态分类（见附录 3）3.2.5 铜板带厂能导致事故和职业危害的直接原因分类。为便于各单位组织生产时，对危险、危害因素的辨识和分析，根据 GB/LT13816-92生产过程危险和危害因素分类与代码的规定，结合铜板带厂生产实际，将生产过程中的危险、危害因素分为以下 5 类。3.2.5.1 物理性危险、危害因素3.2.5.1.1 设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性有效期、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷，控制器缺陷、设备设施其他缺陷）3.2.5.1.2 防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）3.2.5.1.3 电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）3.2.5.1.4 噪声危害、振动危害3.2.5.1.5 电磁辐射（X 射线、射线等）3.2.5.1.6 运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、料卷；板材；料盘、套筒滑动、其他运动物危害）3.2.5.1.7 明火3.2.5.1.8 能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）3.2.5.1.9 能造成冻伤的低温物质（液氨、其他低温物质）3.2.5.1.10 作业环境不良（安全过道缺陷、采光照明不良、通风不良、缺氧、气温过高、气温过低，地面油滑、其他作业环境不良）2.2.5.1.11 信号缺陷（无信号设施、信号不清其他信号缺陷）3.2.5.1.12 标志缺陷（无标志、标志选用不当、标志位置缺陷、标志不规范、标志不清楚，其他标志缺陷）3.2.5.2 化学性危险、危害因素3.2.5.2.1 易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆液体、其他易燃易爆性物质）3.2.5.2.2 有毒物质（有毒气体、有毒液体、其他有毒物质）3.2.5.2.3 腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、其他腐蚀性