《人防设计指引（2021年）》讲解了人防建筑五个专业——人防建筑、人防结构、人防通风、人防给排水及人防电气的分工与合作原则。文档明确了各专业的独立性和相互关联性，特别是在项目设计流程中的衔接方式。特别是对于人防建筑设计部分，该文件指出其设计方案对工程造价和后期其他专业设计有决定性影响。强调平战结合是人防设计的重要理念，既需满足日常使用需求，也要确保战时的合理防护配置，并且在遵循国家和地方政策要求前提下，力求方案的设计合理性与经济效益。具体提到人防建筑的方案应充分考虑平站需求，并严格依据规范与地方政府的具体规定。此外，文档还特别阐述人防设计过程中不同设计阶段如方案设计、初步设计和施工图设计所需提供的资料，以及在选定人防地下室位置时需要注意的各项事项。例如选择人防地下建设位置应根据整个项目的总体规划、服务半径限制等因素进行，从而优化布局，减少不必要的成本支出。同时为保证经济高效的人防建设，《人防设计指引》给出了若干平战结合的实际指导原则，像合理分配防护单元、尽量降低因人防构造带来的车位影响等。
《人防设计指引（2021年）》适用于城市规划工程师，建筑师以及所有涉及民用和商业设施建设的专业人士。此指引为从事新建筑物或社区改造的设计人员提供了重要的技术参考，尤其是在那些必须包含人防设施区域工作的团队。它为相关从业人员深入了解并实施平战结合设计理念提供了具体的策略与方法，有助于他们在实践中更好地平衡平时与紧急状态下的建筑需求，确保工程项目能够按照国家法律法规及地方人防政策准确实施，提高工程的整体安全性及应急响应能力。适用领域广泛，涵盖住宅区开发、公共建筑施工及商业综合体项目等人流密集地区的建设。
