《应急疏散的组织程序和措施》讲解了火灾事故发生时单位作为应急救援第一响应者的应对手段和策略，明确了应急疏散工作的以人为本、安全第一的原则，并针对不同类型和条件下的火灾制定了详细的操作规范。文章说明在面对火灾时应根据不同情况选择先救人后灭火或两者同时进行，保证人员生命财产安全是最高准则。一旦火灾可能威胁现场人员安全，消防安全责任人应当指派不少于两个人一组的疏散引导人员将受火势威胁的人沿消防安全通道疏散至安全地带。对不能自理者采取特别办法进行疏散且要仔细检查确保无人滞留危险地区。当建筑物内部浓烟弥漫无法及时疏散，需立即启动广播系统告知被困者防止吸入有害物质的方法，在可能条件下利用墙壁消火栓和其他器材创造安全撤离路径，必要时把人转移至更安全地点等待支援。穿越着火区域时，要用湿润物品保护自己与他人并通过最低身姿或匍匐状态避难。疏散工作还包括细致查找以防遗漏任何人，以此全面保障人员安全脱离险境。
《应急疏散的组织程序和措施》适用于各类可能存在重大火灾风险的企业单位和公共场所，特别是那些人员密集的地方，例如商业购物中心、办公楼宇、娱乐场所、工厂车间等。此文档为这些地方提供详细的应急疏散流程指引，帮助其制定应急预案以应对可能发生的火灾事故。此外，它还是各企事业单位消防安全管理人员、员工及其他相关人员接受消防安全培训的重要参考资料，确保每个人都能够在紧急情况下清楚自身角色并正确行动，有效维护公共安全和个人生命安全。
