《如何提升公司安全管理部门的履职能力》讲解了当前集团公司面临的安全管理挑战，并提出了改进方案。文中指出，安全部门需要明确定义其核心职责和工作方向，涵盖安全部门具体管什么、当前最紧迫任务是什么以及负责人的职责要求等内容。文中特别强调了安全管理现状的不足之处。目前，公司存在安全管理和生产经营业务脱节问题，“两张皮”现象严重；安全理念滞后，未能与实际生产经营活动紧密结合，导致各层级对安全生产的认识和执行存在差距。同时，安全管理方式陈旧过时，过于依赖上级指令和传统管理模式，没有深入到基层进行有效落实，导致基础安全管理薄弱。
基层方面，领导不重视是显著问题，很多单位没有制定详尽且针对性强的安全策划文件；工作执行流于形式，安全隐患排查未充分开展、危险源辨识不清楚、应急演练不到位，特别是新建项目和特殊检修项目中的人才培训与安全交底不全面；此外，高风险项目的管理人员及作业队伍的安全措施也缺乏实效性。在管理层面上，则表现出理解传达上层安全理念和指导方针的欠缺、缺乏系统的问题分析机制、对提升整体安全管理体系研究力度不够、执行力低下等多重弊病。
文章指出了改进的方向和要求，明确提出新的规划期内将以构建完善的责任制体系为主线，并将安全管理的重点从以往事后补救转向事先预防，在时空对象维度进行全面革新，注重隐患治理而不是单纯事故响应，在操作环节更加强调预警而非仅依赖应急措施，并明确要下放重心至责任主体层面。另外，倡导采用PDCA循环理论配合认真严谨的态度来确保各项工作扎实落地生根，并强调了作风建设的重要性。文末还设定了降低严重安全事故频发的具体指标，如控制2人及以上伤亡事故发生率和整体伤亡人数减少的目标。这些目标不仅是量化了未来一段时间内安全管理成效的具体考量标准，也为各级员工树立了奋斗的共同愿景。
为了实现以上转变，安全管理必须理清内在逻辑关联：安全本身是企业经营中的一个组成部分，指的是在生产和经营过程中保持环境处于无危为安的状态；安全管理则需通过培育安全文化、改善工作流程等方面着手，以法律法规为基准建立制度框架来确保生产的安全性和稳定性；而所有这一切都有赖于全体人员共同维护安全保障体系的有效运作。
《如何提升公司安全管理部门的履职能力》适用于大型工业集团企业内部安全监管部门及其下属分支机构，同时也适用于有意向强化安全生产管理体系的各类制造业和能源业公司。本指南主要面向从事一线生产的分厂领导层、车间管理者和现场工作人员提供参考指引，帮助他们了解如何正确地开展安全策划与监督，克服现有管理体制下的困难并建立起一个更加健全和完善的企业安全生产长效机制。它尤其适合那些正在转型或面临新政策冲击的企业机构作为自我审查和整改的重要资料来源。
