《安全标准化作业指导书编制指南》讲解了安全事故的发生多源自于人的不安全行为，而非物的不安全状态或不良环境，并指出安全管理的关键是控制人为失误和规范操作。通过对人的不安全行为的管理与纠正，以及使用可靠设备来保障人员安全，《安全标准化作业指导书编制指南》提出，制定详细的作业指导书成为防范事故的重要手段。文件中还探讨了标准化的历史渊源及其对工业和社会进步的重要影响，包括提高产品质量一致性、效率等方面的作用。文中具体描述了安全标准化的概念与作用，强调它是将企业内成员所积累的技术和经验制度化，避免由于个体差异造成工作失误的方法。对于安全标准化作业指导书，《指南》定义其为规范某一活动执行的书面文档，涵盖作业步骤与风险控制等内容，以消除作业中的隐患；并分析了现行业作业指导书的问题，如缺少适当的安全提示等不足之处，从而引出了改进的方向。
《安全标准化作业指导书编制指南》适用于工业企业，特别是涉及高风险操作流程的企业，例如化工厂、煤矿井下作业点以及制造业工厂内的特种设备管理部门。这类企业经常面临着复杂的生产环境和高度专业化的工作任务，因此需要严谨地遵守法律法规，并依据最新的技术和管理标准来定制个性化的安全操作规程。此外，《指南》适合负责安全生产的相关管理人员阅读，帮助他们掌握如何编写科学合理的安全标准化作业指导书，确保每位员工能够在工作中保持安全、高效的状态。
