全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案.docx

《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》讲解了自上而下落实安全生产措施，确保从企业、监管部门到地方政府的各个层面全面履行安全责任的要求。该方案描述了对可能造成群死群伤的重大事故隐患进行深入细致检查的具体步骤，强调设施设备故障、非法行为以及安全管理缺陷等方面的排查，并提出一系列具体的整改措施。为推进这一行动计划，《方案》指出需要以新时代中国特色社会主义思想为导向，践行人民至上的理念和安全优先的原则，强化预防措施并确保责任落实，旨在构建一个系统化的事前预防型安全治理模式。具体来说，企业主要负责人作为法定的安全责任人，需组织学习与行业相关的重大隐患判定标准，定期部署自查工作，形成并更新隐患清单以实现问题闭环管理。在动火等危险作业及外包外租生产经营活动方面，明确了必须严格执行审批流程和操作规范的重要性，并规定了对违规人员的责任界定，以此减少特种作业岗位上的风险。

《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》适用于广泛的安全监管领域，尤其是那些涉及公共安全与工业生产直接相关联的重点部门和地区，包括煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输各领域、建筑施工（如隧道建设）、消防、燃气供应行业、渔业船舶和一般制造业等关键领域。它还特别提到要考虑到新业态和新出现的风险点。此外，《方案》也适用地方政府和相关部门，要求他们加强统筹协调，增强领导效能；对于企业而言，则应把重点放在内部管理机制的建设和员工责任意识教育上，以确保全体职工能充分认识到自身的安全职责，共同营造一个更加有序和安全的工作环境。