《地震安全应急预案》讲解了应对不同类型和级别的地震灾害的全面预案体系。该文档涵盖从迅速避难、紧急救援到物资供应等多个方面的应急措施，以最大限度地保障人民生命财产安全，提升抗震救灾能力为核心目标。文章明确了地震应急响应工作的编制依据为突发事件应对法、防震减灾法及国家总体应急预案等相关法规，并界定了不同级别地震灾害的具体界定标准：包括特别重大地震造成300人以上死亡或损失占GDP 1%以上；重大地震指致50至300人死亡并产生重大经济损失等情况；较大与一般等级灾害则根据人口密集地区和较密地区震级分别定义其损害程度范围。预案确立了分级响应机制：国家级、省级、市级及县级指挥机构在对应灾害发生后各自负责相应职责，确保有效处置。对于地震灾害监控，中国地震局承担全国各类观测数据的管理任务，通过持续跟踪预测震情并及时提供预报意见，指导各级政府强化预防措施；而震害信息报告需由地方政府负责统计与汇报灾区情况，保障信息传递及时准确。
《地震安全应急预案》适用于各地方人民政府及其相关部门制定本地应急预案时作为参考指南，特别适用于地震频发地区的各级地方政府、应急管理部门和社会团体。本文件不仅帮助这些机构更好地理解自身所面临的地震风险，还能引导其建立健全组织结构和流程，以便更加系统有序地进行地震后的应急处理工作。同时，《地震安全应急预案》也为参与地震应急救援的社会各界提供了基本遵循，确保军地协作紧密、快速反应，资源共享，进一步提高社会整体抗灾能力和救援效率，维护公共安全和社会秩序稳定。
