《化工企业承包商安全管理》讲解了化工企业中非本企业的单位进行各类项目的建设与维护过程中，承包商安全问题管理的重要性、必要性以及实施细节。化工企业在运行时具有高温高压、易燃易爆等特殊环境特点，导致检维修作业现场复杂多变，在这种条件下，如果出现异常或条件变化，就非常容易引发诸如火灾、爆炸、窒息、电击等严重安全事故。鉴于此，承包商的安全管理成为企业安全管理不可分割的一部分，能够有效预防事故，保护企业生产安全平稳。文件以大连中石油国际储运有限公司原油罐区的“7.16”输油管道爆炸事故为例说明缺乏严格的安全管理和正确操作带来的后果。该事件由不合格且无完整资质的承包商使用未经批准的方法和物质处理硫化氢造成严重破坏和巨大损失，并指出生产经营单位在法律上有责任确保合作单位满足安全生产条件和相应资质。此外，对承包商的安全资质审核包括对企业合法性、适应性等多个方面审查；对于相关人员如项目经理等也有严格的从业资格规定；承包商选择需考虑风险评估和投标书中的安全措施审核，签订合同时应明确规定安全责任并设立监督管理机制，进入项目区域前还需接受基础和具体项目的安全教育等环节。
《化工企业承包商安全管理》适用于各类涉及化工行业的建设、维护、改造以及日常维修作业的企业和单位，尤其是从事高危环境中工作的公司，如炼油厂、化学加工厂等。此文档指导对象不仅限于上述企业内部安全管理人员、工程技术人员，同样包括计划参与这些企业内相关工作的外部承包商及其工作人员。通过对文件的学习，可以提高各层级人员对化工企业环境下工作安全的认知，强化安全管理措施的实际应用能力，减少事故发生概率，确保企业运营过程中的安全性得到保障。
