《施工安全预案及应急措施》讲解了如何制定和实施农机行业针对各种可能突发的安全生产事故所应采取的预防、应对以及善后处理方法。该内容涵盖了多个层面，包括但不限于违反农业机械法规操作规程所造成的损失，涉及农机库房或生产车间在内的特定环境中的火灾突发事件处理办法，因自然灾害如台风暴雨导致的紧急情况反应机制，以及其他影响群众安全的重大突发事件响应策略。文章详细论述了在处置这类事故时遵循的人本原则，旨在确保将人员伤害降至最低限度；提出了“以防为主”的思路，试图提前遏制潜在问题，防止形成严重的社会后果。文件还依照法律法规规定明确了各参与主体之间的职责界限，强调依法规范地组织救援力量迅速介入到实际事故发生后的具体流程。根据突发事故的不同严重等级，制定了详尽而具有可操作性的分级应急方案，并在保障措施一节中从通信与工程保障、队伍组建培训、财政资源支撑、公众动员等多个角度出发来提供支持条件。此外，为了提升整体应急效能，《施工安全预案及应急措施》还包含了有关加强从业人员安全教育和技术演练等方面的具体要求。
《施工安全预案及应急措施》适用于所有从事农机及相关行业的从业者、管理者以及涉及此类安全事务的地方政府监管部门等。无论是大型国有农场的工作人员还是私营维修网点的技术员，都可以参照此预案进行日常的安全管理工作规划；它同样也为市级以上地方主管部门提供了监督审核标准框架，在遇到诸如农机具意外起火、恶劣天气侵害、违反操作规章引发危险等特殊情况下的决策指导和支持，确保能够高效有序地协调多方资源开展抢救活动，最大程度地保护人民的生命财产安全。同时，这份文档也是相关行业领域内的企业组织进行员工职业健康安全保障体系建设、内部培训教育课程设置时的重要参考资料。
