《施工安全预案及应急措施》讲解了针对特定地区内所有可能发生的安全事故的防控及应对手段。该文档通过设定一个以“安全第一，预防为主”为核心理念的安全管理架构，强调了从领导层到每一位工作人员对安全管理工作的责任感与重要性的认同，旨在将潜在安全事故的发生概率及其可能带来的危害降到最低程度。文中详细阐述了包括成立以组长为首导，包含多名成员构成的安全领导小组；制定了如严格履行企业自身的安全生产责任制度在内的六项具体预防性举措；还根据可能发生的事故特性设立了由事故发生后至应急响应全过程覆盖、涵盖隐患监控与信息上报环节、事故风险等级划分等内容的一整套完善的应急管理机制。
《施工安全预案及应急措施》适用于建筑施工单位以及存在相似作业环境和安全风险的企业或机构，在这类场合中，施工项目繁多复杂，伴随而来的是各类难以预测的风险隐患，比如坍塌、高空坠物等事故风险相对较高。此外也特别适合城市街道办事处等相关政府部门用于管理和应对发生在所属管辖范围内的一切涉及公共安全领域的突发事件。对于确保一线作业人员的生命财产安全具有重要指导意义，并帮助企业和政府更好地遵循国家法律法规的要求，在发生事故后的紧急救援和后续处理工作中可以参照预案内容采取合理有效的应对措施。
