《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》讲解了从背景制订、主要特点、核心技术内容到后续工作安排等全面的指导性要求。该规范指出，截至2014年前后的统计数据中显示，国内约15亿立方米的预拌混凝土由全国约6098家搅拌站供应。随着现代城市建设步伐加速与行业规模快速扩张，在国民经济建设方面做出重大贡献同时暴露诸多问题。不同地区的预拌混凝土企业在环保和效率上的表现差异显著，部分发达地区实现了高资源利用率、低环境污染的可持续发展目标；而其他区域仍面临开放式作业带来的严重环境负面影响。针对行业发展中的噪声干扰、粉尘泄漏、废弃物无序排放及较低的设备和技术准入门槛等问题，《规程》强调将绿色生产视为必然选择，并提出了完善的技术标准体系。基于科研成果积累和行业应用经验总结，以及国家对清洁生产和大气污染防治的关注和支持，《规程》致力于为行业内所有参与主体提供明确的技术路线和执行方案。
《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》适用于从事预拌混凝土生产加工的各类企业及其相关人员，包括但不限于生产企业管理层、技术人员、操作人员以及第三方服务提供商。它特别面向东部经济发达且已在推行或考虑实施更高标准绿色生产模式的企业；对于那些尚停留在开放式生产阶段的西部或其他欠发达地区企业，《规程》不仅为其制定了改进方向和技术框架，更为其实现生态优先型产业升级提供了详实的参考依据。该《规程》还涉及到监管机构在监督过程中应参考的相关规范要点。
