《安全风险管理办法》讲解了为加强项目风险安全管理而建立的一系列措施，旨在遏制并杜绝生产安全事故。办法强调严格遵守国家法律、法规及行业、属地政府规定的要求，并依据实际制定。它明确了必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，以期构建全方位的安全生产保障体系。文件还指明要打造领导重视，各部门协同工作、逐层落实责任的安全管理格局，并在具体应用中营造积极的生产环境。编制依据包括多部法律与条例，如《中华人民共和国安全生产法》，也考虑到了具体的铁路工程和企业标准化设计文档中的规定。此部分特别提及工程背景信息，涵盖项目内容以及高风险工地详细信息，例如狗耳泉左线特大桥等的具体参数与风险评级，还包括新鱼塘湾隧道、新四方沱隧道等隧道工程，和邻近既有线路基的风险分析。
《安全风险管理办法》适用于中铁二十局集团涪秀二线铁路四标段项目的参与各方，不仅包含直接参与施工建设的企业内部人员，也涉及到监理单位、地方政府相关部门以及所有涉及项目建设过程的专业机构和个人。此办法对于保证工程建设过程中的各项活动能够符合国家安全标准、法律法规要求至关重要。针对本工程项目复杂的特点，尤其适用于存在高风险因素的特定施工现场，确保从项目管理人员到基层一线作业人员都能了解其工作环境中存在的潜在危险，从而采取适当的防护和管理措施来防范可能的安全事故，保障生产和人身安全。
