《安全教育及培训制度》讲解了建立健全安全生产管理制度的重要性和具体体系构成。文中阐述建立并完善以安全生产责任制为中心的各项管理制度对企业至关重要，这是保障企业生产经营活动顺利进行的关键。内容涉及企业的多层次安全生产管理体系，涵盖了公司层面的管理层责任机制、工会主导的安全监督体系以及技术经理牵头的安全技术保障系统等，并强调各层级人员需要遵守安全管理规定以确保整体生产的稳定和有序。
《安全教育及培训制度》描述了不同类型员工应接受的安全教育与培训，包括思想教育、知识普及和技术能力提升三个主要方面。通过加强这些方面的教育工作，可以使职工们不仅理解国家政策法规在安全管理方面的要求及其重要性，更能熟悉施工现场的安全防护常识以及个人自我保护技巧等具体内容；对于特定技能如建筑登高架设、起重操作等还提出了专门的职业技能培训要求，并特别提到法制观念灌输对遏制违规操作现象的作用。此外，针对新入职人员及特殊作业岗位者分别设立了系统的“三级安全教育”计划以及严格的操作许可认证流程。
《安全教育及培训制度》适用于广泛的工业企业尤其是建筑施工、制造生产等领域。无论是大型制造业还是中小规模的企业都能依据该指导文件制定适合自身情况的员工安全教育培训方案。它为各类型企业提供了一个关于如何构建合理有效的内部安全管理制度、开展全方位职工教育培训工作的清晰范例。通过对不同职位层级的人实施差异化但全面覆盖的安全素质教育举措，可以提高企业全员的安全意识水平和技术素质能力，有助于减少工作场所内各类潜在风险的发生率。对于有井下、高空或特种设备操作业务的企业来说尤为重要，能够帮助企业培养符合国家安全标准的技术工人队伍。
